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太原晚报:让权力回归服务的属性
//www.workercn.cn2014-03-04来源: 太原晚报
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    湖北省卫计委近日下发通知,取消一孩生育审批,该领域执行了30多年的行政审批由此变为了主动发放。这让湖北成为全国最早推行这一做法的省份之一。一些网民认为,全国范围内的合法夫妻都至少有生育一胎的权利,无需再次审批,头胎“准生证”早就应该取消了。(新华网3月2日)

    不管是叫“准生证”,还是叫“生育服务证”,只要带有审批性质,那么,其定位就是错乱的。既然夫妻生育一个孩子符合计生国策,是一种权利,为什么还要审批呢?这种对公民依法享有的基本权利的再审批简直就是多此一举,体现出了陈旧的凭证管理的思维,非但没有什么实质意义,反而会增加民众的负担,给民众造成不便,甚至伤害民众的权益;会拖累政府办事效率,占用更多的办公资源和成本,也给一些人提供了权力寻租的可能。头胎“准生证”的确早该取消了,取消对头胎生育的审批关,是政府理顺职能、改进作风的需要,更是民众便捷地实现自身权利的需要。

    湖北省取消对头胎生育的审批后,依然保留了“生育服务证”,但计生机构不再被动办证,而是主动登记夫妻生育意愿,主动发证,且凭此证,孕妇及新生儿可以获得一系列免费的生殖保健和基本服务,“生育服务证”不再是一种生育管理手段,而是成为了一种健康服务措施,无论在形式上还是在内容上都真正回归服务,这种职能的调整理顺是科学的、理性的。

    取消对头胎生育的审批不会影响对人口的控制和管理,从实践来看,江苏、黑龙江取消头胎审批后就没有发现什么问题或隐患。因而,各地应该有信心有勇气迎头赶上,把“准生证”改成“服务证”。政府改革迈出一小步并不难,却能够给民众解决很多难题,能够赢得民众的掌声。这样顺民心的好事政府不快办,还有什么犹豫的呢?

 

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