事件3 机舱纠纷群殴

    “空中斗殴”频发，根子在违法成本太低

    斗殴事小，安全事大，在空中泄愤是一种危险的行为。就目前的法律来看，空中斗殴可分两个层面进行责任追究：一是行政责任层面。斗殴行为相对情节轻微尚不构成犯罪的，依法进行行政处罚，即行政拘留。依照治安管理处罚法第23条之规定，扰乱航空器正常秩序，情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下的罚款。二是刑事责任层面。斗殴行为后果、情节构成犯罪的，定罪处罚，具体可分为两种情况：斗殴行为仅严重扰乱秩序或仅造成个人伤害的，可按寻衅滋事罪或故意伤害罪定罪处罚；若斗殴行为危及飞行安全，威胁或已经侵害公共安全的，应以暴力危及飞行安全罪处罚。

    不管是第一个层面还是第二个层面，这些法律形同摆设，对乘客来说既起不到警告作用，也起不到矫正作用。这些年，事关空中斗殴的处罚大都只是点到为止。就拿去年的案例来说，在苏黎世至北京的瑞士航空LX196航班飞行途中，两名中国籍乘客因座椅靠背调控引发争执，随后两人互殴，后导致该航班被迫返航。事隔不到一周，9月7日，在塞班至上海的四川航空国际航班飞行途中，又一次出现两名中国籍乘客因琐事发生斗殴，并引发双方多位亲友加入斗殴行列，后被空保人员控制住。结果，事件的处理也只是点到即止。

    反观西双版纳飞昆明航班乘客斗殴事件，之所以再次发生空中斗殴，这是因为空中斗殴的处罚或是处罚效应没有真正“硬”起来。近年来，对于空中斗殴事件，拘留罚款的案例凤毛麟角，刑罚更谈不上了。据笔者所知，目前空中斗殴大多是根据《中国民用航空法》第四十六条、《治安管理处罚法》第二十三条进行处罚，处五日以上十日以下拘留，并处五百元以下罚款，这些轻微的处罚，显然没有触到痛处，这也难怪空中斗殴近年来并不少见，但这些最终大事化小、小事化了。

    说到底，空中斗殴问题层出不穷，一直无法得到有效解决，关键在于斗殴付出的成本太小。“空中斗殴”频发影响飞行安全，根在处罚力度不够，这点当引起有关部门的高度重视。为此，笔者建议加大对乘客空中斗殴的安全监管力度，要罚得空中斗殴者胆战心惊，使其不敢再犯。这样一来，不仅对乘客起到警示作用，还可以把人为斗殴事件发生率降低，进而有效保障飞机的飞行安全。（广西 黄春景）