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殷国安:堵住贪官逍遥监外的出口
//www.workercn.cn2014-01-17来源: 中工网—《江苏工人报》
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    贪官进了监狱改造想申请减刑假释?没有被判处极刑的杀人犯在监狱服刑表现好,获得法院批准减了多少个月的刑罚?这些敏感问题以前都是在监狱看守所内部“封闭”进行的,从今年开始,从执行机关提出申请到法院裁判减刑假释,全部都要放置在社会的“聚光灯”下。(据新华网)

    保外就医、减刑、假释,是落马贪官逃避惩罚、逍遥监外的三件宝。原河源市公安局局长曾天来被判刑10年的同时,因患有高血压等疾病被允许保外就医、监外执行,“当庭释放”;原健力宝集团董事长张海,被判刑10年只坐牢6年便出狱了;近年来,牵出监狱腐败人员徇私舞弊减刑的案件,媒体时有披露,不胜枚举。

    某些贪官免死之后,还能通过减刑、假释、保外就医等途径迅速出去,连牢也不用坐,甚至还可以在服刑期间干一番“事业”,这样的待遇绝不是普通老百姓所能享有的。对此,有反贪人士认为,好不容易判了重刑的贪官,却被减刑,轻松出狱,这让反腐败斗争和依法治国的公信力都大大下降。所以,对于被判刑贪官的保外就医、减刑、假释必须加强监督,防止反腐大业垮在服刑虚无化上。如何避免这个漏洞,广州已经有了成功经验,一是严格程序,二是公开监督。

    以往减刑、假释案件都是书面审理,同时兼顾听证。现在除了公示,还要开庭审理。要求对原为处级以上领导干部的服刑人员减刑假释案件,一律开庭审理。如果是原为厅级以上领导干部,或者是社会关注度比较高的罪犯,中院还不能直接裁判,要上报省法院批准后才能够进行裁决。同时,市民可以登录广州审判网,了解和跟踪服刑人员的减刑假释情况,有异议还可以拨打12368热线提出意见。

    我认为,推广广州的做法,有利于堵住贪官逍遥监外的三条路。现在广州的假释率仅为1.9%,对比有的地方高达30%左右的假释率,显然效果凸显。30%左右的假释率实在太高了,人们有理由怀疑其背后可能有权钱交易、司法腐败。一定要堵住贪官逍遥监外的三条路,不能老是“放虎容易捉虎难”。

 

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