又到地方“两会”开会季，社会上关于人大代表、政协委员履职情况的讨论多起来。比如广东江门市政协近日确认，明星曾志伟辞任该市政协委员。自2011年担任江门市政协委员，曾志伟年年缺席政协会议。其他名人只当代表、委员不问政议政的，舆论也颇不待见。

　　“两会”是讨论大政方针的场合，政府工作报告列举的施政要点、预算报告拟定的资金分配计划等，都需要人大代表的审议批准，政协委员也有机会提出意见建议。不认真履职，代表委员毋宁卸去身份，避免浪费宝贵的政治资源。

　　出现代表委员不认真履职的情况，原因诸多，一些有自知之明的代表、委员早有过反躬自省。有的说自己职务多、私事杂，时间精力上顾不过来。还有的谦称自己文化水平不高、能力有限，写不来议案、提案、意见和建议。于是请假甚至不报到的情况多起来。至于“两会”会外善尽代表、委员的职责，就更被有些人忘到九霄云外。

　　但在代表、委员反躬自省之外，也需要对制度本身加以审视。我们强调尽职尽责，目前代表、委员是否被设定了某种真实的政治责任？现在人们越来越推崇成就，而代表、委员履职能否给人成就感？

　　要推动代表、委员尽忠职守，唤起代表、委员的主体性，办法就是改革创新，与时俱进。习近平总书记指出：“要按照总结、继承、完善、提高的原则，推进人民代表大会制度理论和实践创新，推动人大工作提高水平。”不能有效调动代表、委员履职积极性的制度安排，肯定需要改革。

　　改革创新，是要充分发挥人大、政协作为基本政治制度的功能与作用，真正做到人民当家作主。正如习总书记所言，“民主不是装饰品，不是用来做摆设的。”召开“两会”，不能变成认认真真走过场、轰轰烈烈搞形式。代表、委员提的意见和建议，有关部门要有明确而诚恳的回告。决不能把代表、委员当花瓶。

　　不把代表、委员当摆设，就要把人大、政协的各项职能做实，使之合用而有效。湖北省人大及其常委会针对政府预算报告进行事前介入，使人大代表对预算的审查有了一个“提前量”，此举受到代表和预算编制部门双向欢迎。再如武汉市政协1996年创造性地提出“全会建议案”，后来作为经验向全国推广，丰富了政协参政议政的实现形式。这类改革创新，增强了民主政治的活力，提振了代表、委员的士气。

　　代表、委员需要成就感，制度就应当满足他们的这种要求。既然是当家做主，就要做得了主，能成就一番服务人民的事业，如果不是载之史册，起码要对得起初心。