IS在阿富汗的活动

　　IS在阿富汗的发展模式遵循“哈里发”制度，先派出阿訇说服劝降，若遭拒绝便武力解决。发展路线首先是普什图族（阿主体民族）控制相对薄弱的阿东部（与巴基斯坦接壤）和西部（与伊朗接壤）地区，然后逐渐向阿北部发展，到达阿与中亚国家边界，进而进入中亚地区。目前的主要活动地区有赫尔曼德省、与伊朗交界的赫拉特省、与土库曼斯坦交界的法利亚布省、与巴基斯坦的北瓦吉里斯坦接壤的楠格哈尔省、与乌兹别克斯坦接壤的巴尔赫省、与塔吉克斯坦接壤的巴达赫尚省、塔哈尔省和昆都士省。

　　阿富汗境内的IS分子大部分来自向其表示顺服效忠的当地暴恐集团和暴恐分子（已有10多个组织向其宣布效忠），少数来自中东。据阿内务部估计（截至2015年上半年），阿境内约有500～1000名IS分子（包括受其控制或与其有密切联系的分子），另有5000多同情或支持IS但与其未有直接联系的人员。其中，阿东部的IS分子主要来自归顺的巴基斯坦塔利班和基地组织成员（大部分是被巴基斯坦2014年下半年开始的清剿行动驱赶到阿境内），阿西部的IS主要来自中东和归顺的阿富汗塔利班（反对什叶派的伊朗），阿北部的IS分子主要是归顺的、由中亚民族（塔吉克、乌兹别克、土库曼等）组成的暴恐集团。

　　IS资金比塔利班雄厚（要来自中东和巴基斯坦，也有部分来自抢夺的原塔利班的传统收入，塔利班资金来源主要依靠天课、信徒捐赠、走私贩毒等有组织犯罪、劫掠等），另外，IS理论体系远超塔利班（IS常嘲笑塔利班是“文盲”）。在IS压力下，阿富汗塔利班实际上已分为三派：一是坚持普什图族民族主义的“正统”塔利班；二是坚持瓦哈比教义的塔利班；三是主张国际主义的“无国界伊斯兰事业战士”（其中大部分已归顺IS）。在IS面前，阿塔和基地组织内部出现三种声音：一是坚持军事斗争战胜IS；二是归顺IS（已有部分归顺）；三是向阿政府投诚或与政府合作打击IS。

　　IS在中亚的活动

　　在阿富汗北部夺取部分地区后，IS进军中亚的策略是先要求中亚地区的伊斯兰组织效忠，同时建立据点，再扩大成根据地，再联成线和面。不过，当前IS重点仍在阿富汗，尚未正式派出阿訇对中亚进行“说服劝降”。在中亚的工作重点主要有：

　　1、通过思想感召和重金诱惑招募战士赴中东作战。除中亚当地民众外，IS尤其重视在俄罗斯打工的中亚和高加索地区的劳工群体。通常对愿意参战的人员给予1.5万美元资助，如果全家前往则补助更多。

　　据中亚国家官方公布的数据（根据IS视频显示和家属通信等渠道确认），截至2015年上半年，共有200名塔吉克斯坦公民、300名哈萨克斯坦公民、330名吉尔吉斯斯坦公民、360名土库曼斯坦公民、500名乌兹别克斯坦公民在叙利亚和伊拉克作战。另据中亚的研究机构分析，在中东作战的中亚公民约有2000～4000人，其中大部分是塔吉克族和乌兹别克族（包括阿富汗北部的中亚民族），另有1800俄罗斯人（至少117人已阵亡），主要是车臣人。

　　2、支持部分在中东参战的中亚人员已经回流作案。中亚五国均有抓获此类人员。其中据哈国家安全委员会资料，在2014年1月～2015年9月一年半时间内，哈共抓获45名煽动哈公民赴叙利亚和伊拉克参战的IS支持者（另有40人被刑事调查）；共挫败5起IS支持者策划的暴恐阴谋（3起是组织哈公民赴中东参战，2起是从中东参战返哈人员计划在哈实施的暴恐活动）。吉安全机构2015年7月16日（开斋节前一天）在比什凯克抓获计划在开斋节当天民众在比什凯克市中心广场欢庆时制造汽车爆炸事件，以及策划袭击俄罗斯驻吉的坎特空军基地的6名IS分子，为首的是从中东回来的哈萨克斯坦公民阿米洛夫。

　　3、稳打稳扎逐步推进势力范围。因暴恐分子往往在中亚各国和阿富汗之间流窜，中亚各国目前尚无境内IS规模数据，但据IS网站视频显示，已有乌伊运、突厥斯坦伊斯兰党、中亚圣战者、哈萨克解放者等近20个组织，俄罗斯估计总人数约2000～3000人。中亚强力部门则认为上述组织多属阿富汗北部的中亚人建立，规模小（通常十几、二十人等），尚不构成严重威胁。从当前袭扰和暴恐事件多发地看，IS已在中亚南部边界撕开口子，形成进军中亚的四条战线：

　　一是袭扰土库曼斯坦境内与阿富汗接壤的马雷州的油气设施（油田、管道、电网等），未来可能沿里海东岸向北发展；

　　二是经土库曼斯坦与阿富汗接壤的列巴普州，进入乌兹别克斯坦西部，未来可能继续北上，经花喇子模和卡拉卡尔帕克斯坦共和国进入哈西部或南部，或是继续向东发展进入费尔干纳，与经由塔吉进入中亚的极端势力对接。

　　三是从阿富汗北部的昆都士、马扎里沙里夫等地向北进入塔吉克斯坦西南部的库尔干秋别，然后继续向北到达苦盏等费尔干纳盆地地区。

　　四是从阿富汗东北部的瓦罕走廊进入塔吉克斯坦巴达赫尚州，沿帕米尔高原向北进入吉尔吉斯坦南部（费尔干纳盆地）。

　　从目前形势和IS未来发展战略看，未来中亚的费尔干纳地区的安全形势趋紧。该地区向来宗教氛围较浓厚、发展较落后，容易被金钱和极端理论等吸引，另外，该地区处于乌、吉、塔三国交界处，各国对此地控制相对薄弱，使暴恐和极端分子更容易流窜逃避打击。IS极有可能费尔干纳地区作为根据地，在控制中亚的同时，进军俄罗斯和中国。其中吉境内环境相对更“宽松”，成为IS在中亚的首选之地。吉“宗教、权力和政治”中心主任马利科夫2015年2月向媒体透露IS已向其中亚分支组织“马维兰纳赫尔”拨款7000万美元，令其在费尔干纳地区策动恐怖袭击。

　　IS对我影响

　　IS领导人巴格达迪在其演讲中已将中国作为首要渗透目标之一（企图重演当年阿巴斯王朝在怛罗斯击败唐朝，从而掌控中亚，成就帝国辉煌的历史）。另外，2015年10月18日IS社交网站发布一组有关剃掉胡须和剃须刀的照片，从伊斯兰教角度看，这是向俄罗斯发出“世界末日”决战的信号，因俄在叙利亚实施空袭，IS可针对俄实施不受其自身教法和教义约束的攻击。

　　上述因素意味着，我西部和北部（尤其是新疆）将面临严峻安全压力，我“一带一路”建设成本与风险将显著提高，另外，IS还极有可能发展成为美西方等大国遏制我的新工具。为此，我宜“短期打击”与“长期治理”相结合。短期措施就是通过国际反恐合作等短平快方式，争取减缓或遏制住IS在我周边蔓延势头，尽可能将IS的风险抵御在境外。长期措施就是在国内，建立一套具有中国特色的伊斯兰教引导体系，引导伊斯兰教与社会主义社会相适应，强化穆斯林“五个认同”，以正能量抵御外来极端思想侵袭，同时在国际上，将反恐国际合作纳入我全球治理体系。