中工时评：民生政令不能暖心不暖“身”

本网评论员 郭振纲

    据《工人日报》11月15日报道，从11月12日开始，一股强冷空气突袭，已经供暖12天的甘肃兰州面临首轮“冬考”。室外已经是零下2摄氏度的气温，由于部分供热企业以种种借口拒不供暖，许多市民家中的暖气依旧冰凉。面对政府要求不得弃管弃烧弃供的“严令”，市民呼吁：民生政令不该失灵。

    事情缘于有些供暖企业因为部分居民拖欠采暖费，而对全小区住户实行“连坐”。而这严重违反了当地政府一直禁止的不得弃管弃烧弃供的规定。然而，面对几乎打爆的政府供热热线，相关部门却拿不出有效的治理办法。民生政策俨然看上去很美，暖心不暖“身”。

    冬季供暖是民生大事。供暖企业不能等同于完全市场化的经营者。换句话说，就是不能一切向“钱”看，而应该将目光放在“人”上，把服务公众作为首先的经营管理目标，而不能将经济利益放在最核心的地位。

    然而“理想很丰满，现实很骨感”。一些涉及城市供水、供电、供暖的企业打着服务民生的旗号，一方面拿着政府巨额的财政补助，另一方面依然将经济利益放在首位。收钱成了首选，而服务成了次要目标。于是出现了诸如只有住户缴清所欠采暖费后，才会恢复供暖；一家不缴供暖费，全楼“连坐”等不合理现象，出现了有些企业为了实现经济利益最大化，规避政府民生禁令，想方设法“躲猫猫”的情况。

    这种对政府民生政令采取“上有政策、下有对策”的现象，不是一地一企的个别现象，也不是一个地方、一个行业的个别行为，而是广受公众诟病的普遍现象，有些地方甚至是多年难以解决的老大难问题。不少地方政府每年都出台治理措施，每年都强调，但一直不能从根本上解决问题。主要原因是一些企业没有摆正自身的位置，没有找准自己的定位；一些地方政府管理部门没有严格进行管理和督查，治理措施滞后，没有从制度上、资金保证上、管理措施上进行综合筹划。

    一些听上去很美、暖心不暖“身”的民生政令，如果执行不到位，影响的是政府的信誉，受损的公众的利益。期待所有存在类似现象的地方、存在类似行为的企业，能够切实改正工作作风，一切以百姓利益为重，一切以服务大众为本，让政府的民生政令真正落实到位。