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钱兆成:巨额预算细化利于监督
//www.workercn.cn2014-04-16来源: 法制日报
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    4月14日,广东省广州市政协委员韩志鹏两次就花都区的“三公”经费发微博,向“@广州花都发布”讨说法。根据4月11日花都区公开的三公数据,该区今年区级会议费预算为2850万元,居已公开区级“三公”经费的各区市之首。每年大概250个工作日,那就是平均每天开会要花11.4万元;就算除以整年365天,也要花7.8万元一天(4月15日《新快报》)。

    这样高昂的花费令人惊奇,不过如果这些会议是有必要开的,那么纳税人的税款花得就是物有所值的,花都区的有关部门理应对会议预算进行细化说明。

    这些年,社会大众一直在强调政务公开、财务公开。政府部门对此也有了积极回应,然而一些公开就像毛玻璃,远看很透明,近看就混沌。对此,我们期待是拎得清地晒预算,就会议费而言,大到场地费用,住宿费用,小到一张公务用纸的费用都应该分门别类拿出来晒。

    我们有理由要求政府细致地晒预算。因为,政府及政府官员都不直接创造财富,其所用的每一分钱都来自于纳税人。而政府官员又掌握着公权力,如果缺少严格的监督和制约,公权力就有滥用的可能。因此,我们需要一套事无巨细的规范机制,使会议预算节约化、规范化、透明化,从源头上防范浪费、腐败现象发生。

    这就需要建立一套完整的预算审核制度。在预算审核环节,政府各部门必须提交纲目详尽的会议预算提纲,对每项的支出都必须精确到个位数,以便接受公众质询。否则,预结算流于应付式公开,公众难免浮想联翩。

 

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