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新华网:商贩给城管打分,能终结执法暴力吗
//www.workercn.cn2014-04-14来源: 新华网
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    城管做得好不好,商贩有发言权。日前,武汉城管邀请部分商户为城管队员打分。成绩将对城管队员评优、绩效工资产生影响。

    流动商贩、占道经营等问题,是历史遗留下来的城乡二元体制弊病,也是城市规划建设不配套、相关制度不完善等因素造成的历史问题。随着城镇化程度提高,城市发展与群众生活习惯冲突日益明显。

    同落后的城市管网一样,城管与商贩的关系非常微妙,看似都是些小事,很难上台面,但一旦出现问题,往往带来严重影响。近年来,城管问题层出不穷,城管与商贩之间的矛盾不断激起,关系很难调和。

    武汉城管的创新,让人眼前一亮。这种评价方式带来的最直观改善,莫过于缓解了城管与商贩之间的“火药味”。不可否认,城管执法是一门艺术,贵在沟通,重在交流。生硬的语言和严厉的斥责,容易引起商户的抵触情绪,甚至可能发生冲突。把打分权交给商贩后,城管执法时会潜意识考虑沟通,不再只是一味寻求执法结果,这样既不损害执法严肃性,又能让商贩满意。

    在文明执法层面,城管执法、商贩打分是一种进步,能加强城管与商贩之间的互动。执法不是单向行为,需要城管和商贩建立双向互动。我做你评,共同执法,才能让商贩从被动的执法对象,变为执法行为的共同践行者和维护者。

    商贩打分作为一种制度创新,还有探索的空间。如将商贩打分与城管队员评优、绩效工资捆绑太紧,也有可能导致城管队员在正常执法中束手束脚、不敢严格执法,容易丧失执法权威性。

    病来如山倒,病去如抽丝。城管暴力执法是种“病”,背后有深刻的历史和现实因素。城市建设中出现的种种问题,需要全社会共同努力。在摸索前进的过程中,相信城管能找到调和矛盾的途径,相信文明执法会越来越近。

 

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