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利用职务之便帮人办事,给予关照,收受钱财,这是河池市原副市长黄德意涉嫌受贿罪的真实写照。黄德意在担任凤山县县长、县委书记以及河池市副市长期间,非法收受他人财物折合人民币共计521万元,为他人谋取利益。11月25日,黄德意涉嫌玩忽职守罪、受贿罪一案在百色市中级法院开庭审。(11月28日新华网)
凤山县原县委书记、河池市副市长黄德意擅自做主动用国家防治地质灾害资金5350万元,在出入县城的山壁上雕刻“凤凰壁画”,花费相当于县财政年收入的一半还多,而壁画项目实际造价仅200多万元。说黄德意是一个彻头彻尾的“败家子”应该是没有争议的,但为什么这个各级党委政府能够容忍这个“败家子”的败家行为,让他做出如此匪夷所思的行为,这确实是一个干部监督失败的事例。
人命关天,老百姓的生命安全重于泰山。要保证老百姓的生命安全,就应该做好地质灾害的预防工作,避免地质灾害的发生,给老百姓的生命健康安全带来伤害,因此说国家防治地质灾害资金是“救命钱”那是一点也不为过,而且这些钱是要“救济”的,很多受灾户群众正在等米下锅,但是被官员“截留”了。一是给群众的生命安全带来隐患。二是破坏了政府与党的形象,让群众不满。三是给让遭受灾害的老百姓得不到及时的补偿。
然而就是这么重要、急需的防治地质灾害资金,领导干部却可以拍脑袋决策,去做与防治地质灾害风马牛不相及、对老百姓民生没有半点益处的事,去山壁上雕刻“凤凰壁画”。对如此荒唐、不合情理的行为,监督在哪里?领导干部头上的“紧箍咒”在哪里?这实际上暴露了干部监督制度设计的漏洞,恰恰戳中了法治的软肋,不少政府官员在缺乏相应的制度监督下肆意妄为,现行的监督特别是预防体系还发挥不了作用,也说明现行的监管体系滞后。
当前,在不少的地方,党内民主生活不正常,许多好的制度写在纸上、挂在墙上,成了摆设。很多“一把手”凌于制度之上,享特权,搞特殊,带头违反制度,权力不断强化,乃至无以复加。造成了上级监督下级太远,同级监督同级太软,下级监督上级太难,组织监督时间太短,纪委监督为时太晚的令人难堪的局面,这就给了官员擅自做主动用国家防治地质灾害资金5350万元,雕刻“凤凰壁画”的机会。这警示各级党委在加强对干部教育的同时,认真落实干部的监管制度,让制度给领导干部戴上“紧箍咒”,防止他们乱作为,这是一个必须马上落实,马上做好的工作。
黄德意落马了,但干部队伍内部像黄德意的官员不可能就销声匿迹了。各级党委需要完善对领导干部的监督,从制度上落实,同时要推动社会监督的力度,让公权力处于社会的有效监督之下。唯有如此,才可能打消官员的冲动思想,防止官员乱作为。
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