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贫困户的帽子不能“张冠李戴”
韩韫超
//www.workercn.cn2015-10-16来源: 中工网—《工人日报》
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  加大信息公开透明度,调整、规范贫困标准,充分利用大数据优势,多部门联动实现公民个人财产信息的共享,将信息共享引入精准扶贫的框架中;加强对扶贫对象、资金数额等细节的审核,完善审计监督、舆论监督等多种监督手段;建立多元的扶贫资金管理分配方式。

  343名财政供养人员,2454人购买了2645辆汽车,43人在县城购买商品房或自建住房,439人为个体工商户或经营公司……据新华社10月13日报道,审计署近日发布公告称,广西马山县违规认定了3119名扶贫对象。目前当地已采取整改措施,对20名责任人进行责任追究,后续调查、追款、问责工作仍在进行中。

  报道中的扶贫对象有房有车有商铺,为啥就成了贫困户?其实,不止马山一地,现实中不少地方的扶贫工作中,同样存在一些收入超标准的人员瞒报收入的情况,一些地方并未严格按照收入标准来认定贫困户,而是采用子女上学、生病等其他标准来认定,加之审核不到位,造成贫困户帽子的“张冠李戴”。

  扶贫扶错了对象,暴露扶贫工作中的懒政和不作为。一些部门及人员只图一时省事,不走访入户调查,不多方了解证实,而单凭报上来的数据对贫困户进行识别认定,结果只能是“贫穷自己说了算”。

  当然,也不排除一些负责扶贫工作的部门和人员利用扶贫,变相搞权力寻租。广西马山县违规扶贫对象中,诸如公职人员、个体商户、公司老板,无不是当地有一定话语权和活动能力的人,而真正处于弱势地位的裸贫者却为数寥寥。这样的反差和对比,很难不让人产生其他联想。

  有房有车有商铺,居然成了贫困户,令真正的贫困户寒心,有关部门不能等闲坐视,时下倡导的精准扶贫,不能只是一句口号。

  首要的是加大信息公开透明度,调整、规范贫困标准,在单一的收入标准之外,适当将车、房、粮等各类资产形态,以及身患重病、子女读书、鳏寡孤独等特殊情况一并予以考量,同时探索更加科学易行的贫困人口识别办法。这方面,可以充分利用大数据优势,多部门联动实现公民个人财产信息的共享,将信息共享引入精准扶贫的框架中。

  具体实施上,加强对扶贫对象、资金数额等细节的审核,完善审计监督、舆论监督等多种监督手段,让扶贫的每一步都置于众目之下,切实为其戴上“紧箍”,确保不留下任何“烂尾病”和“糊涂账”。

  此外,究竟是缺乏知识经验还是难觅致富途径?是政策受限还是没有启动资金?在对贫困对象精准定位的基础上,对于致贫返贫的具体原因,有必要做更深层的调查了解,从而建立多元的扶贫资金管理分配方式。对贫困者实施诸如教育培训、贷款优惠、医疗住房救济等分类别的扶贫措施,让扶贫更有针对性,更加立竿见影。这是精准扶贫的一个重要方面,也是眼下扶贫方式由传统的“输血”式向“造血”式、开发式转变的现实要求。

  今年10月17日是第22个国际“消除贫困日”,也是我国第2个“扶贫日”。如何确保扶贫工作的公平到位,做到“扶真贫、真扶贫”,需要全社会共同努力,真正把好事办好,让贫困人口逐步减少,让更多人过上有保障有尊严的生活。

 

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