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近日举行的全国税务工作会议发布数据显示,我国实施减税取得显著成效。营改增自2012年实施以来,已累计减税近2万亿元;2017年仅支持大众创业、万众创新的税收优惠政策就减税超过5000亿元。
在减税降费的同时,国家还采取多项措施降低企业融资成本、制度性交易成本、物流成本等,切实推动降低实体经济企业成本,优化政策环境,促进持续发展。一系列降成本措施取得显著成效,据国家统计局测算,2017年前11月,规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本同比下降0.28元。
减税成效有目共睹,但企业降成本的任务依然繁重。中国财政科学研究院发布的调查报告显示,进一步降低实体经济企业成本依然是大多数企业的诉求,很多企业认为需继续降低企业税费负担、融资成本、制度性交易成本、人工成本等。
当前,一系列降成本改革措施需要进一步深化实施,释放更多红利。比如,营改增试点取得突出成果,应加以巩固和扩大,推进增值税制度改革,针对企业关心的问题,完善相关政策,加强纳税辅导和服务。特别是针对一些企业抵扣不足的情况,采取针对性措施,帮助企业解决所面临的问题。
与此同时,企业对清理规范涉企收费的呼声还比较高。应加大对已出台清费减负措施落实情况的督促检查,研究出台新的降费措施。同时,建立科学规范、公开透明的管理制度,实施好收费全国“一张网”管理,用公开透明和社会监督遏制乱收费。
此外,“放管服”改革有效降低了制度性交易成本,但改革空间还很大,各地各部门应采取更有力措施,把更多精力放到事中事后监管上,更好优化营商环境,更大程度为企业减负。
值得强调的是,在落实一系列降成本措施的同时,应加快降本增效长效机制的建立,特别是通过全面深化改革,加强财税、工商、金融、社保、能源等方面政策的协调和联动,多管齐下、标本兼治,形成鼓励创业创新、推动产业升级、促进各类市场主体公平竞争的营商环境综合优势,进一步激发市场活力。
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