刺激政策易产生副作用　　

吴敬琏

　　国务院发展研究中心高级研究员

　　　　从需求侧观察，采用刺激政策的效应越来越差，甚至产生副作用。如今提出从供给侧去观察中国经济未来发展的趋势，找出问题所在，是我国宏观经济政策的重大发展和思想转变。扩需求保增长的办法已不能继续，我们的政策要适应这个变化。企业去产能降成本，可以用下达指标的办法，但更重要的是要靠市场激励。用市场的优胜劣汰、市场的竞争，促使企业发挥积极性和主动性，比下硬性指标要有效得多。

　“僵尸企业”不出清是资源浪费　　

吴晓灵

　　全国人大财经委副主任委员

　　　产品没有竞争力、财务不可持续、资不抵债的“僵尸企业”不能实现市场退出，是对市场资源极大的浪费，是中国经济结构的重大障碍。“僵尸企业”之所以能存续下去，一是不恰当的政绩考核和维稳责任压力，促使政府尽力从资金上维持一些“僵尸企业”的生存；二是不当的业绩考核和责任追究，使银行不断让一些“僵尸企业”靠输血维持；三是现行破产制度不健全，保障制度不完善等使政府、企业、银行、法院等对“僵尸企业”市场出清望而生畏。要正确处理政府和市场的关系，按照商业化原则判断企业是否有生存能力，而非行政力量干预。

推荐机制可帮助银行了解企业　　

刘智敏

　　科技部资源配置与管理司副司长

　　　　目前，全国科创企业没有统一的标准，相关部门应做好信息沟通和工作的协调配合，通过深入研究，制订符合当地实际的科创企业的标准。银行业金融机构开展投贷联动业务试点中，要建立科技型企业数据库，主动收集企业信息资源，建立推荐机制，帮助银行降低了解企业的成本。目前各地方出台了很多支持科技型企业的政策，各自主创新示范区要加强政策的联动，把现有的政策对接好、使用足、出成效。