日前有媒体报道，河南省部分学校出台规定，为了保障学校正常的教学工作，将实施有序生育。也就是说，女性教师如果想生二孩，需要提前“排号”。

　　学校的做法固然不对，但一个现实问题是，如果女性教师扎堆生育，学校正常的教学秩序和工作如何维护？中国社科院和北京师范大学联合发布的《中国中小学教师发展报告（2012）》显示，中小学专任女性教师的比例逐年上升。以北上广为例，小学阶段女教师比例达到80%，初中阶段则达到64.4%.面对如此规模的女性教师，生育二孩势必导致教师资源急速流失，这显然是学校管理者“不可承受之重”。

　　所有围绕“排号怀孕”的争议，根本上体现为教师生育权与学生受教育权之间的内在冲突。教师与学生的权利都需要维护，不能因为一方的权利去损害另一方的权利。问题的复杂性恰恰在于，以高压政策挤压怀孕女教师的工作空间，这与国家的现行法律法规背道而驰。

　　今年两会上，许多代表已经提到应对教师扎堆怀孕问题的复杂性和严峻性。部分地区已经开始了相应的探索工作，并取得了积极的成效。山东临沂采取的是建立临时周转编制专户，为校方提供专业教师“后备军”，补充可能出现的缺口，保证学校正常教学。

　　在运行机制上，教育行政部门可成立人才储备库，将有经验的退休教师、热衷教学事业的志愿者、具有教师资格证且有实习经验但还未正式就业的毕业生纳入其中。当教师资源出现空缺时，由学校和教育部门对拟选定的老师进行相关考核，择优上岗，相关的费用支出和制度设计需要教育行政部门统筹规划和管理，这样不仅能填补教育资源空缺，也能保证临聘教师的教学质量。