10月31日至11月2日，国务院总理李克强对韩国进行正式访问并出席在首尔举行的第六次中日韩领导人会议。三国领导人会议时隔三年重新召开，参与会议协调工作的黄溪连副司长表示，从去年底开始，三方合作机制逐步恢复，今年3月召开三国外长会标志着三国合作重回正轨，三方同意早日重启三国外长会。

　　此次会议上人们所关注的内容有很多，但中日韩之间的经贸往来依然是焦点。尤其是日本加入美国主导下的TPP经济体系进入实质性阶段，对于中日韩三国之间构建FTA（自由贸易区）究竟有何种影响，引起了各界的猜测和重视。

　　有必要指出，从目前已知关于TPP的内容来看，对于绝大多数参与国来讲，最为忌惮的隐患即是国家经济主权的被掏空。根据TPP协议，成员国之间贸易裁定的主体从国家转变为跨国财团，而裁定权当然在游戏规则制定者的手里。作为意向成员国的日本，虽然也有世界顶尖的公司，但一来近几年发展式微，二来这些企业大多和美国财团有直接的产业竞争和利益冲突。所以在TPP框架内，日本经济发展的公平性无法得到保证。

　　另外值得注意的是，此次TPP谈判中，日本对于以往属于禁区的农业领域也不得不松口，这也就意味着长期以来受到高关税保护的日本农业，可能面临巨大的威胁。由于农民是目前执政的自民党的主要“票田”之一，日本政府也面临着两难的境地。

　　正因为如此，在此次中日韩三国领导人聚会后，为了促进合作，中日韩在联合宣言中一致同意加速自贸协定谈判。这当中也蕴含着日本“失之于TPP，得之于FTA”的期望。中日韩是亚洲和世界重要经济体，三国建立自贸区，对于日本经济具有很大的促进作用，日本期待借此机会，对冲TPP可能带来的负面影响。

　　然而，中日韩三国之间的政府间互信水平，是阻挠FTA谈判的重要障碍。日中韩提升政治互信水平对亚洲地区和平与稳定至关重要，重新构筑互信是三国政府、特别是日本政府的职责所在。日本若不正视历史，便无法重获中韩信赖，将给中韩造成日本缺乏诚意的负面印象。历史认识问题损害政治互信，妨碍地区经济合作和发展。

　　中日韩是东亚最大经济体，在当前全球经济疲软的背景下，中日韩三国经济合作对地区和全球经济增长影响巨大。三国合作的提升离不开政治互信的加强，中日韩合作必须政治经济齐头并进。本次中日韩领导人会议上，李克强总理就中日韩合作提出六点具体建议，包括提升政治互信水平、开展国际产能合作、促进东亚经济一体化、共同推动结构性改革、加强可持续发展合作以及推进社会人文交流。这些建议建议有利于开创区域合作新局面，促进地区和平、稳定与繁荣，非常具有远见。能否实现美好的梦想，我们已经做出了足够的诚意，就看日本政府是否也能如此了。

　　孟明铭国家行政学院经济学教研部博士后，复旦大学历史系日本研究方向博士