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到超市偷东西,为什么只偷一只鸡腿?5月31日晚,南京玄武警方抓获一个奇怪的小偷,牵出了一段令人心酸的故事。办案民警甚至发朋友圈称,这是自己抓过的最让人心酸的小偷,并倡议大家给孩子捐款捐物。不到三个小时,1.6万人次捐款金额已超30万元。(6月2日《北京青年报》)
这又是一个既心酸又令人感动的故事。“最心酸的儿童节礼物”,无奈做小偷的母亲,迅即赢得广泛的同情,鸡腿变成爱心捐款,最终收获“最幸运的儿童节礼物”。爱心创造奇迹,让一个母亲、一个孩子、一个家庭走出了困境,不在人性善恶的边缘徘徊。这只是个案,还有更多与这个孩子、这个母亲相类似的情形,又该如何摆脱困境呢?
毫无疑问,这也是一个老生常谈的“托底”故事。因为种种原因,总有一部分群体会陷入困境,在家庭无力负担之时,需要来自政府和社会的关爱和帮助。诸多的事件证明,社会不缺乏爱心,但是,又不得说这些爱心更多的时候还是基于最原始的同情,与来自公共救助的缺位一样,都存在制度内驱的不足,被救助带有或然性,这也无形导致求助对媒体与网络的依赖,对微博微信求助的单一迷恋。
公民不幸陷入困境,真正需要的是制度性托底,即能够寻求到理所应当帮助的途径与机构,由机制来解决问题,给予救助、救济。成熟的托底制度,既包括较高水平的公共保障机制,即合理的医保、社保,较全面的政府救助机制,如特困救助、大病救助等等,还包括成熟的公益体系,即公益慈善救助,由政府与社会组织用责任编织起严密的网,基于类权益保障的托底,而不是简单基于心酸、同情的“施舍”。
当然,健全制度性托底体系并非一日之功,与经济社会的发展和文明的培育进程密不可分。应该说,这些年的进步还是有目共睹,比如,“刻章救妻”事件之后,公共保障与公共救济制度越来健全,医保报销范围逐步扩大、报销比例不断提高,大病救助得以实施。无独有偶,在“最心酸儿童节礼物”故事发生的当天,国务院召开常务会议,部署加强困境儿童保障工作,将困境儿童纳入政府的供养、医疗、教育的保障范畴内。如,个案刘金霞的孩子,将可享有基本医保缴费补贴,医疗费报销比例可以提高,并给予应有的大病救助等等。社会公益也得到更大发展,《慈善法》完成立法,即将实施,公益慈善组织发展环境将会更加宽松。总之,“心酸”与“感动”不会总是托底的滋味,公共保障、公共救济与公益求助,形成完整的体系,必然会为共有的生命尊严筑起更牢的大堤。
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