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辩证看待当前经济形势
齐 平:既要看速度,还要看结构
//www.workercn.cn2015-10-21来源: 经济日报
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  正确认识和处理速度与效益、速度与质量、速度与结构的关系,既要防止出现经济失速的风险,顶住下行压力,保持稳定增长;又要改变以速度论英雄的政绩观,不失时机推进改革和调整,破除“速度焦虑症”。伴随着由投资驱动转向消费拉动为主、由工业主导转向服务业主导的重大转变,中国经济将会步入更加稳健、更有质量、更可持续的发展新阶段

  一段时间以来,受多重因素影响,我国经济发展面临较大下行压力。今年前三季度,我国国内生产总值同比增长6.9%,这是自2009年二季度以来首次经济增长率“破7”,由此引发了人们对增速会否进一步减缓的焦虑。

  与此前8%、9%乃至动辄两位数的增速相比,6.9%的经济增速确实不算高;但与国际普遍平均水平相比,这个增速并不低。与保持比较充足的就业、百姓收入有所增长、环境不断改善等目标相对照,目前7%左右的增速仍处于合理区间,是可以接受和承受的。

  经济增速下行,有国际国内两方面的原因。国际金融危机后,世界经济增长乏力,国际市场持续动荡。同时,各国纷纷反思以往经济增长模式,进行发展战略调整。我国经济已进入转型升级的关键时期。支撑要素投入型增长方式的环境正在发生改变,以往多年高速增长积累的深层次矛盾逐步凸显,短期内很难复制原有高速增长的路径。从前三季度情况看,受世界经济和国际市场变化等因素影响,我国出口增速明显下降,房地产投资增速降幅加大,基础设施投资增速也有所降低,钢铁、水泥等行业过剩产能调整力度加大。尽管困难重重,挑战不断,我国经济仍然实现了6.9%的增长,实属来之不易。

  经济运行自有其规律,并不以人们的愿望和热情而转移。诚如习近平总书记在接受路透社采访时所指出的,“一个国家经济增长,有快有慢是正常的,不能说只能加速、不能减速,这不符合经济规律”。面对变化了的形势,如果一味地追求过高的增长速度,是不切实际的,也是不可持续的。中国经济进入新常态,正确认识和处理速度与效益、速度与质量、速度与结构的关系,尤为重要。既要防止出现经济失速的风险,顶住下行压力,保持稳定增长;又要改变以速度论英雄的政绩观,不失时机推进改革和调整,破除“速度焦虑症”。

  与增速相比,经济增长背后的结构和内涵,是经济发展质量的更重要指标。分析今年前三季度的数据,可以看到,中国经济增长格局正在发生重大变化,呈现出“速度变化、结构优化、动力转换”的新特点。其中,有两个数字值得关注:

  一是第三产业增加值占GDP比重达到51.4%。这是我国第三产业增加值占GDP比重首次突破50%,也是继2013年服务业占比首次超过工业后,我国产业结构上的又一里程碑式变化,表明服务业为主体的产业结构正在加速形成。

  二是最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率达58.4%,比上年同期提高9.3个百分点。消费对经济增长的贡献显著提高,以消费主导的经济增长形成趋势,正在改变经济增长主要靠投资拉动的格局。

  此外,在工业结构中,前9个月,高技术产业增加值增长速度达到10.4%,高出规模以上工业增长速度4.2个百分点;在消费结构中,全国网上商品零售额同比增长35.6%,比社会消费品零售总额多25.1个百分点。这些都充分反映了在经济运行总体平稳的同时,我国经济结构调整和转型升级步伐加快,新动力正在孕育,积极因素不断累积,我国经济迈向中高端水平的基础更加扎实。

  不同的经济结构蕴含不同的发展潜力。比如,服务业主导的经济结构对于就业的容纳量更大。在经济增速放缓的情况下,今年1至9月城镇新增就业提前完成全年指标。比如,创新驱动的增长主要不是靠投入量的增加,而是靠不断提高全要素生产率。今年前三季度单位国内生产总值能耗同比下降了5.7%。

  可以预见,伴随着由投资驱动转向消费拉动为主、由工业主导转向服务业主导的重大转变,中国经济将会步入更加稳健、更有质量、更可持续的发展新阶段。

 

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