因不服法院判决，当事人走上信访路，往往一走就是数年甚至数十年，问题仍然得不到解决，身心之疲惫该是多严重？对相关机构而言，为接待此类上访耗费大量人力物力，又何尝不是苦不堪言？有没有法治的新路径，将此类矛盾逐步化解，还社会更多的安宁与稳定？

　　近日，中央政法委印发《关于建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度的意见（试行）》（简称《意见》）。在此之前，全国已有四省市进行试点，效果明显。

　　从不少涉法涉诉的信访案例看，为了息事宁人，有关部门可谓办法用尽、招数迭出，但效果却不尽如人意。一个重要原因，是法治介入不到位，是信任缺失所致。特别是面对信访“钉子户”，政府工作人员很难解开其心结，最后是彼此疲惫不堪，负面情绪越积越多。

　　由律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件，将打破这种僵局。首先，律师是法律的懂行者。其次，律师在单位和信访者之间具有“中间性”，这种第三方的中间人角色，是获得当事双方信任的重要前提。其三，律师的介入，既有依法秉公办理的意味，也包含着以专业精神细心工作、以情化人的成分。

　　我省是上述试点省份之一。恩施州的实践告诉我们，律师参与化解信访案件，并非天然就能获得信任感。正因为要避免瓜田李下的嫌疑，恩施州从外地聘请专业的律师顾问团介入。有了外来律师，算是迈出了第一步。在与信访人的接触中，我们是不是真心为其解决问题，能否耐得烦、肯花时间听其倾诉，是否细心地为他们讲法明理等，非常关键。既依法进行化解，又细致入微用态度感染当事人，就能使多年的积案得到解决。据报道，2013年以来，通过从外地聘请专业的律师介入信访案件，恩施州100件重点信访积案已化解55%，特别是一件35年的信访案，在9个月内被化解，令人眼睛一亮。

　　作为律师，处理信访案件最重要的一点就是保持独立和中立，这是律师的体会，也是《意见》能否落实到位的核心。政府部门要为律师办案创造良好的条件，在保护律师人身安全、调阅案卷、薪酬激励等方面提供方便。同时，又要放手让律师独立办案，不给律师施加任何压力。作为律师，要秉持公道，用良心办案。一方面，不能看部门的眼色行事，不偏袒办案单位；另一方面，严格遵守《意见》规定，不收取信访人的费用，不泄露化解和代理中知悉的案件信息以及依法不能公开的信息，不炒作有关敏感、复杂信访案件，更不能支持、唆使、组织信访人采取违法方式反映问题。

　　为使律师在参与化解信访案中做到正道直行，监督和管理同样不能缺位。对办案不公、偏袒营私、违反《意见》规定者，一经举报查实，除取消其相关资格外，还应切实做到依法进行严肃处理。