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黄春景:公交配备安全员还需有效配套支撑
//www.workercn.cn2014-07-18来源: 中工网—《河南工人日报》
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  针对少数地方近期接连发生公交车纵火案件,7月16日,公安部紧急部署进一步加强地铁公交安全保卫工作。公安部要求,各级公安机关要积极提请党委政府加大投入,在每列地铁列车、每辆公交车上配备安全员,配备必要的防护、防暴设施和器材,推广安装安防新技术、新产品,组织开展培训演练,提高识别违禁物品、发现报告可疑情况、组织应急逃生等基本技能。要认真落实严格的安检制度,强化违禁物品查控措施,进站上车物品必须安检,城市地面公交要加强临检抽检。(7月17日《新京报》)

  在公交车上配备安全员,提高公交车的防范控制能力,有效应对可能发生的紧急突发事件,其出发点用心良苦,但是防漏补缺关键还是要从根本上找出原因解决问题,亦即说应该有长远的安保措施。近期接连发生公交车纵火案件,究其根源,这背后有负面情绪长期积聚等个人原因,也与社会公平感缺失、价值观失衡有关。当前,社会处于转型期,各种矛盾积聚,社会戾气升腾,由此滋生极端情绪,并呈弥漫之势。有道是冰冻三尺非一日之寒,要真正化解公交车纵火案,光靠在公交车上配备安全员远远不够。

  首先,在每辆公交车上配备安全员,总感觉不太现实,城市公交车那么多,特别上下班人流高峰期,一两个安全员作用毕竟有限。笔者觉得,可以考虑在公交车上增加安全设施设计,如安装危险物品扫描报警器、自动灭火装置等,遇到险情时门窗自动开启,有条件的地区不妨对已有公交车进行加装。现代社会是一个复杂的有机体系,公交车安全不仅要在安保层面上给予支持,更要在技术上促进提升,这样才能将安全隐患降到最低。

  其次,配备安全员会不会又是虎头蛇尾?比如安全员在车厢前部,歹徒在车后部点燃威胁安全装置,安全员要想分开逃命的人群去制止根本来不及,而且还会挡住逃生的乘客。前些日子,有网友发微博反映,福州市K3路公交车上,不少乘客站着乘车,一名公交安全员却坐在座位上睡觉。试问,这样的公交安全员如何保障乘客的安全?由此观之,即便公交车配备了安全员,如果所设的入职门槛过低,这些安全员岂不是成了摆设?

  再者,如今的公交还是企业化经营,配备安全员无形中增加了成本开支,会不会将费用转嫁到乘客身上,这点也值得商榷。若是公共财政为道路安全、公共利益投资,那么这部分开支理应征得纳税人同意。眼下,公交车司机因为待遇等原因,司机和乘务人员一直处于紧缺状态,更别提配备安全员了。如果政府不承担这部分成本,公交公司根本无法承受。与此同时,针对人数众多的安全员,日常考核、评估不可缺少,因为安全员要在疏导方面起到秩序维护的作用,这方面也要投入不少经费。对此,不管埋单的对象是财政还是公交企业,都将是一笔不小的开支。

  说到底,公交车上设置安全员是一项系统工程,最终还需有效配套支撑。就目前来看,公交车配备安全员可操作性不强,早前一些地方也尝试过在公交车上配备安全员,但久而久之给人的感觉犹如形同虚设,部分安全员玩手机、发短信、打盹,如此出工却不出力,不仅增加了无谓的财政负担,还给乘客留下了不良的形象。有鉴于此,公交车配备安全员,会不会沦为中看不中用的“稻草人”,这背后依然是一串问号。

 

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