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中国青年报:市场一直在倒逼电信资费向下
//www.workercn.cn2014-05-19来源: 中国青年报
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  工信部和国家发改委近日发布《关于电信业务资费实行市场调节价的通告》,决定放开各类电信业务资费。令人意外的是,业界对这一利好消息的反应是波澜不惊,远没有预想得热烈。

  有分析人士认为,市场反应平淡是因为市场的力量早已化解了电信领域价格的坚冰。微信对电信业务的冲击就是最好的例子。

  市场其实一直在倒逼电信资费向下。通信行业受到IT产业摩尔定律的影响,根据摩尔定律,处理器价格每过18个月要下降一倍,存储和带宽下降的速度更快。有研究表明,我国电信资费大约每年下降10%。在一个变化飞速的领域控制价格,不管是上限,还是下限,都与市场规律相悖。

  在我国电信业的发展历程中,中国联通和中国移动两大巨头始终在移动资费上进行较量。但监管部门却认为这种较量是在打价格战,为了防止价格战,甚至发文要求减少“电信市场排他性、低成本的恶性价格战”。市场最终没有跟着文件的意志走。

  尤其是移动互联网兴起之后,移动通信类APP、微信、易信等直接把短信和彩信业务定价为零,免费通话也已经没有任何障碍,电信运营商正在沦为流量通道。

  电信领域早已经充分市场化,政府的手应该尽早退出。如果政府早早退出,说不定电信企业早在竞争中产生了移动互联网萌芽,不至于在微信和虚拟运营商的夹击下腹背受敌。事实上,日韩的运营商就是探索出了一条互联网生存的路子。

  学者杨培芳提出,政府对于公共性、自然垄断行业(基础电信、石油)监管失灵,应该让位于社会协同机构来监管,比如美国电信行业的主要监管机构(FCC)不是政府组成部门,而是隶属于国会。监管机构应该鼓励企业之间充分竞争,降低价格,而不是主观臆断企业之间是“恶意”竞争,直接替企业定价。

  我们期待的是,在更多的领域,政府也能退出市场,只做行业监管,把定价权定价机制还给市场和企业。

 

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