今日与以往不同的是，在经济新常态下，城市管理者增强服务质量变得尤为重要。要把严格执法和为人民服务相结合

　　为理顺城市管理执法体制，解决城市管理面临的突出矛盾和问题，消除城市管理工作中的短板，进一步提高城市管理和公共服务水平，中共中央、国务院于近日发布了《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》（以下简称《意见》）。这是中央层面第一次对城市管理执法工作作出的全面部署，因此，在社会上引起人们的广泛关注。

　　随着我国城镇化快速发展，城市管理工作的地位和作用日益突出。但不少地区在城市市政管理、交通运行、人居环境、应急处置、公共秩序等方面仍有较大差距，城市管理执法工作还存在管理体制不顺、法律法规不健全、管理方式简单、服务意识不强等问题，一定程度上制约了城市的健康发展和新型城镇化的顺利推进。

　　我国城镇化快速发展的根本原因在于城市是促进经济发展的必要因素，其核心是用较低的成本来提高全体人民的福利水平。所以说，今日与以往不同的是，在经济新常态下，城市管理者增强服务质量变得尤为重要。基于此，城市管理必须要有法律保障，其中执法问题最为重要。从另一个角度来说，在城市管理中，要把严格执法和为人民服务相结合。在执法中既要转变理念更要接地气，应积极倡导公众参与社区自治，变被动管理为主动服务，这样才能真正营造出“人民城市人民管”的氛围。

　　城市执法体制改革是一个循序渐进的过程，尤其是智慧城市建设，其落脚点就是服务于民生，提高城市智能化管理水平。其根本目的是让城市居民利用比较低的成本，享受到更高水平的公共服务。从这一角度来讲，《意见》将会成为提升城市公共管理和公共服务水平的指导性文件。《意见》理顺了城市管理体制，框定了城市管理的主要职责。还要求科学制定城市管理执法人员配备比例标准，统筹解决好执法人员身份编制问题，建立符合职业特点的城市管理执法人员管理制度。

　　《意见》的出台有利于加强对城市的依法管理，有助于提高城市管理的水平，使得城市管理更加规范化。同时，也将大大促进政府职能的转变，增强城市管理执法者的服务意识。城市管理走上正规化轨道，城市发展才会日益精进。