随着新《食品安全法》即将于10月1日实施，《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法（试行）》征求意见稿也于近期发布，被称为史上最严的婴儿配方奶粉新政将使大部分品牌从市场上消失。9月2日，国家食品药品监督总局发布《办法》称，奶粉配方备案制将改为注册制，一个产品配方只能生产一种产品，每个企业不得超过5个系列15种产品配方。（9月13日中国经营报）

　　婴幼儿配方奶粉新政不但呼应了国人对国产奶粉质量安全的深度关切，而且表明了国家主管、监管层面严把关口，确保公众健康安全和行业健康发展的鲜明决心和积极作为。正如有专家指出，将婴幼儿奶粉质量监管提升到药品监管高度，意味着不少企业的多品牌策略将被卡死，至少有1400多个品牌被淘汰出局，史上最严新政对整个行业的影响无疑非同小可。

　　产品质量安全保障，既要有好的法规、标准、制度约束，更要有严格的监管、执法兜底，这早已成共识。奶粉新政的即将落地，公众关心和期待的显然不是有多少品牌被逐出市场，而是质量隐患能否有效遏制、问题产品会否销声匿迹。一个配方只能对应一个品牌，固然可以压缩概念炒作空间，更便于有针对性地监管，但是，倘或没有刚性执行，问题未必迎刃而解。

　　新政之下“保留”品牌并不意味着从此自然地再无质量安全之虞，企业是否严格按照配方生产，监管、执法部门能否给力履职，将是决定新政是不是能达成预期效果的关键所在；现有代工品牌或将被挤出市场，但代工模式未必会由此退出历史舞台，那些大企业、大品牌的发展战略或许会有所调整，但代工架构总体上可能还将继续存在。这就决定了企业、品牌的自觉自律和外部严格的监管执法都不可或缺。

　　“三鹿”奶粉事件警示我们，缺失商业良心和社会责任的大企业、大品牌同样会出问题，而且一旦出问题往往都是后果严重、影响恶劣的大问题，因此，婴幼儿奶粉配方制的实施，说到底要有最严监管执法呼应，品牌洗牌与否不重要，重要的是相关职能部门与时俱进，准确定位、强化责任、能动作为，切实按照新食品安全法等法规的要求，把任何可能的质量、安全风险隐患给“卡死”。（范子军）