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张志锋:西部需要强化改革自觉
//www.workercn.cn2014-04-29来源: 人民日报
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  西部要破除思想上的桎梏,主动作为,顺势发力,这是总开关。地域偏远,改革不能边缘。区位偏僻,只要解放思想,也能催生改革热土

  面对新一轮改革,沿海等地摩拳擦掌。作为欠发展地区,西部更需要强化改革自觉、树立改革自信。

  思想不解放,画地为牢,未富已安,这种倾向在一些西部地区的基层表现尤其突出,一事当前,不愿去闯去试,而是先掂量风险。

  西部一些人认为:有饭吃、不出事就行。求稳没错,但一味求稳则折射一种改革自闭,说穿了是“改革自卑”。加上考核体制不健全,一些地方遇到发展困难时,不是千方百计以改革来破解,而是挖空心思躲着走。结果本届政府绕着走,下届政府更难走。

  可喜的是,近年西部一些省区争先恐后抢抓改革机遇。比如青海探索“先住院、后结算”、大病医疗保险等,多项医改新政走在全国前列。比如内蒙古,正在摆脱拼资源、拼速度的老路。而新疆则积极打造丝绸之路经济带新高地。西部鼓励改革、参与改革、深化改革的气场正在扩大。

  为更好地推进改革,西部需要做好“加、减、乘、除”四道难题。

  在改革的精气神上做加法。要破除思想上的桎梏,主动作为,顺势发力,这是总开关。地域偏远,改革不能边缘。区位偏僻,只要解放思想,也能催生改革热土。青海虽偏,医改领先,全国20多个省市来取经。

  在制约发展的条条框框上做减法。企业是市场主体,但是西部一些地方发展的条条框框太多,一些企业一下海就呛水。国务院提出进一步简政放权,今年再取消和下放行政审批事项200多个。西部要跟进,政府要放权,企业要松绑,市场才能添活力。

  在体制机制创新上做乘法。一面是加快发展、改善民生的迫切需要,一面是环境承载、资源约束的日益收紧。西部的改革、发展势必得经历阵痛,甚至是剧痛。面对诸多两难问题,只有不断深化改革才能“止痛治痛”,以改革来弥补各种先天不足。当然,欠发展地区也有后发优势,应充分挖潜。

  在思想障碍上做除法。西部部分地区享有国家扶持政策,这有利于当地经济发展和民生改善。但一些地方也由此滋生懒汉思维,习惯于等靠要,缺少进取精神。只有在新一轮改革中剔除暮气,生发朝气,才能在改革舞台上积极亮剑,唱出西部好声音。

 

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