中工时评：工会维权大有作为

本网特约评论员 弓长

    中国工会第十六次全国代表大会在京开幕，中共中央政治局委员、中华全国总工会主席李建国指出，有效深化维权帮扶工作，保障了广大职工共享经济社会发展成果。不断完善职工群众权益维护机制，推动落实积极就业政策，扩大职工就业渠道，扶持职工创业，提高职工就业质量；普遍开展工资集体协商，推动建立职工工资正常增长机制，提高职工工资收入，推动解决欠薪问题；积极参与社会保障政策制定和监督实施，促进社会保障逐步覆盖全体职工；加强劳动保护工作，维护职工健康权益和生命安全。健全帮扶工作网络，拓展资金来源，丰富帮扶内容，加强法律援助，实现了帮扶送温暖常态化、长效化。

    确实，工会为维护职工劳动经济权益作出了相当大的努力。这几年来，无论是在呼吁提高职工工资收入、完善职工社会保险方面还是在促进失业待业者就业、救助困难职工、帮助农民工方面都发出了表达职工诉求的声音，帮工人争取劳动经济权益。

    在工会积极努力下，促进就业和再就业有了新作为。全总和各级工会通过职业介绍和培训机构，对就业困难群体进行就业指导，开展职业介绍、技能培训、扶持创业。特别是2009年，为缓解国际金融危机对就业形势的影响，工会“千万农民工援助行动”、“家政服务工程”、“困难职工家庭高校毕业生阳光就业行动”一系列组合拳出击，帮助几千万农民工、困难职工家庭大学毕业生等就业困难群体实现了就业。

    在工会积极参与下，职工工资和社保有了源头保障。工会积极呼吁推动职工、特别是生产一线职工的工资水平能够随着经济发展和社会进步逐步提高，全国解决企业职工工资历史拖欠工作基本完成。特别是在近两年的两会上，工会有关工资问题的发言引发举国热议，如何提高职工、特别是生产一线职工的工资收入成为焦点。同时，从80年代中期开始，中国社会保障制度随着经济体制改革特别是国有企业改革而逐步建立，在这个过程中，工会作为职工的代表，全过程参与了养老、医疗、失业、工伤保险等政策法规制定。

    在工会积极作为下，帮扶解困塑造了新品牌。上世纪90年代初期工会发起的送温暖活动已发展成为各级党政为困难群体排忧解难的重要形式，这种活动对困难职工而言，确实解决了燃眉之急。工会除送温暖外，在救助困难职工方面也始终在想着各种办法来解决困难。无论是全国遍地开花的工会困难职工帮扶中心、每年新学期开学工会为困难职工子女发放助学金，还是到春运期间工会送农民工回家过年，都成了响当当的品牌，在广大职工中享有普遍赞誉。

    有为的背后是地位的提升。《工会法》赋予工会“代表和维护工人的合法权益”的地位。《劳动法》和《劳动合同法》明确规定劳动者权利的条款以及其他有关保护劳动者利益的规定。为了强化工会在维权中的作用，中华全国总工会在1995年还颁布了《工会参与解决劳动争议的试行办法》，强调了工会对受到不公正对待的工人提供帮助的必要性。

    工会维权已有作为和立场值得赞扬和肯定，但维权之路依然任重而道远，特别是在当前劳资关系日趋复杂、职工需求多样化的情况下，对于工会“敢于维权、善于维权”提出了新的挑战。展望未来，工会不仅要维护好职工就业权、分配权、社会保障等经济权益，同时要关注和维护职工的生命权、健康权等其他方面的权益，不仅要重视事后维权，同时要注重事前维权、制度维权，这样才能在经济社会复杂多变的情况下赢得职工的信赖和支持。