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何勇海:“绿色腐败”里的经济链
//www.workercn.cn2014-08-22来源: 中国青年报
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  一棵“超级银杏”,出厂价几千元,落地价却达5万元,巨额差价去哪儿了?动辄花上千万元找知名公司进行绿化设计,其实就是几个刚毕业的学生参照以往案例稍加改动,巨额设计费背后有哪些猫儿腻?记者调查发现,在一些地方频现绿化奢侈浪费的背后,掩藏“黑色内幕”,近3年来,就有超过20宗林业园林系统官员腐败案,其中不乏多宗窝案,落马官员数十人。(综合《兰州日报》、《新安晚报》8月21日)

  城市绿化的本义,是防灾避灾、净化空气,改善城市生态环境和居民生活质量,满足居民生活休闲需求,其重要性不言而喻。在老百姓眼中,林业园林部门一直被认为是“清水衙门”,哪里想到,这些部门竟也暗藏着“绿色腐败”,滋生着一条令人咋舌的“绿色腐败”经济链呢?

  说白了,这是“奢侈绿化”风气长期存在,给相关部门制造了腐败可能。近年来,一些城市建设者好大喜功,热衷于搞形象工程,片面追求“一日成林”、“一夜成景”,大搞大树、名贵树木进城,搞起城市绿化来就丝毫不差钱。莫说银杏,即使是一棵普通的榕树,其在账面上的身价也可能高达十多万。实际价格与账面上巨大的差价,就被供应商和贪腐干部分食掉了。

  “奢侈绿化”另一种表现则是绿化规划随意,颇有“不怕花钱,就怕不花钱”的架势。比如上述新闻报道,某地在23米路边绿化,种6棵乔木已然嫌挤,规划图纸却要求种下27棵,栽下去树都堆成“一坨”。业内人士说,树太密根本活不了,用不了一两年必须挖掉。绿化规划为何如此不靠谱?一为多花钱,钱花得越多,个人截留则越多;二为尽早进行下一次绿化埋伏笔,绿化“短命”,才有更多寻租机会。

  这些年,“挖了栽,栽了挖”的“短命绿化”何其多哉!比如两年前,某地机场路两侧的上百棵香樟被挖出来后,花七八十万种上的一批新树,却依旧是香樟。施工人员说,原先香樟太小,现在换成大的。另有一些城市的绿地总是被改来改去,或铲草种树,或挖树种草,或干脆砍掉原有树木,从外地高价买“绿”,引进所谓的提升城市品位的名贵树木。这与人们穿衣服喜新厌旧一样,是典型的“奢侈病”。

  “奢侈绿化”再遇到制度不完善、监管不到位,园林绿化就会变成权钱交易。这就要求,将城市绿化全过程公开,每一次绿化投了多少钱,采购了多少棵树、多少平方草皮,设计施工费又是多少等都要透明,以免报价随意性大。同时,也要解决今天绿化、明天重新规划之弊,给绿化制定“保质期”,多少年内不得重复种树、重复挖路等。此外,工程决策要监督,采购招标要透明,财政开支要层层审计,如此才有望防止绿化沦为腐化。

 

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