央企的福利待遇究竟有多好？国家审计署日前发布的报告显示，中石油、华润等7家央企违规超提或超发工资、住房公积金和福利费等11.61亿元。

　　央企铺张浪费、超发工资、滥发福利等现象早就不是什么秘密。不少人都试图给央企（包括国企）的高薪酬、高福利等乱花钱问题开“药方”，有些也落地了，然而似乎“药效”欠奉。譬如，提高央企国有资本收益的上缴比例。今年5月，财政部要求上缴比例再提高五个百分点。对此，个别央企仍有办法做到“堤内损失堤外补”。如“两桶油”因新政而增加上缴98.4亿元的红利，然而去年这两家央企共获得补贴高达127亿元。还有人建议，垄断央企中高层管理人员的收入应当参照公务员的待遇，或是拟定一个倍数，比如1.2或者1.5倍。微观角度治理，即使不存在执行难，也未必符合现代企业制度要求。

　　解铃还须系铃人，国企的问题要从国企本身求解。破解之道说起来也不复杂：引入市场机制，打破垄断，建立公平竞争的市场机制。道理并不新鲜，然而知易行难。要剥离权力对经济、经济对权力的相互依赖，决非易事。哪怕国企改革唱了许多年，公众所能见到的，不是国企垄断的式微、退出，而是相反——一些行业的垄断还有强化的趋势。譬如大型央企纷纷进入房地产市场，将民营小企业挤出，提高了这个市场的垄断强度。

　　对国资国企改革，今年的国务院政府工作报告明确提出要“加快发展混合所有制经济”，并圈定了向非国有资本开放的七大领域。在更多领域放开竞争性业务，逐步调整单一的资本结构，既是民间资本大显身手的机会，也是国企改革的契机。不过，如何才能将改革愿景化为美好现实，仍是一个大难题。