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习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时,立足我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的战略判断,从我国经济发展现状出发,按照高质量发展要求,对如何扎实推动经济高质量发展提出了具体要求。
我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,这是新时代我国经济发展的基本特征。
5年来,消费贡献率由54.9%提高到58.8%,服务业比重从45.3%上升到51.6%,成为经济增长主动力,全社会研发投入年均增长11%,规模跃居世界第二位,科技进步贡献率由52.2%提高到57.5%,载人航天、深海探测、量子通信、大飞机等重大创新成果以及高铁网络、电子商务、移动支付、共享经济等新产业新业态模式,为经济发展注入新活力、提供新动能。这表明,我国经济结构出现重大变化,居民消费加快升级,创新进入活跃期,必须抓住机遇,乘势而为,主动作为,扎实推动经济高质量发展。
扎实推动经济高质量发展,就要在经济发展中抓重点、补短板、强弱项,解决发展不平衡不充分突出问题。
要重点抓好决胜全面建成小康社会的防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。防控金融风险,有效防范化解债务风险,守住不发生系统性金融风险的底线,促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环。打好脱贫攻坚战,坚持量力而行、尽力而为,加强脱贫攻坚作风建设,向深度贫困地区、特定贫困群众聚焦发力,既要解决好眼下问题,更要形成可持续的长效机制,让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会。要加强生态环境保护建设,下大力气做好大气、水、土壤污染防治,打赢蓝天保卫战,让青山绿水常在,建设美丽中国。
扎实推动经济高质量发展,要凝心聚力推动产业结构转型升级,把实体经济做实做强做优。
实体经济是经济社会持续发展的根基所在,是一国经济竞争力的集中体现。要以供给侧结构性改革为主线,把提高供给体系质量作为主攻方向,推动质量变革、效率变革、动力变革,改变传统产业多新兴产业少、低端产业多高端产业少、资源型产业多高附加值产业少、劳动密集型产业多资本科技密集型产业少的状况,构建多元发展、多极支撑的现代产业新体系,形成优势突出、结构合理、创新驱动、区域协调、城乡一体的发展新格局,实现中国制造向中国创造转变,中国速度向中国质量转变,制造大国向制造强国转变,让实体经济牢牢地充当我国经济发展的主力军。
扎实推动经济高质量发展,要深入实施创新驱动发展战略,不断增强经济创新力和竞争力。
创新是引领发展的第一动力,居于国家发展全局的核心位置。我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,跨越这一关口,建设现代化经济体系,创新发挥着不可或缺的关键作用。要努力构建有利于创新的体制机制,营造有利于创新的环境和社会氛围,激发各类市场主体活力,以创新驱动大力培育新产业、新动能、新增长极,发展现代装备制造业,发展新材料、生物医药、电子信息、节能环保等新兴产业,发展现代服务业,提高全要素生产率,为高质量发展提供源源不竭的新动力,促进我国产业迈向全球价值链中高端。
新时代新发展,扎实推动高质量发展,久久为功,我们必将交出一份中国经济发展的壮美答卷。
张德勇(中国社会科学院财经战略研究院研究员)
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