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王玉宝:让“四众”创业激情竞相迸发
//www.workercn.cn2015-09-30来源: 浙江日报
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  浙江有海量中小企业,浙江有丰富的市场基因,浙江有梦想小镇、基金小镇,积极顺应国家政策、主动作为,四众的创业创新激情将在之江大地竞相迸发

  国务院日前印发《关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的指导意见》(以下简称《指导意见》),令人瞩目。除去一如既往为大众创业万众创新以及“互联网+”行动摇旗呐喊,《指导意见》首次提出加快推动众创、众包、众扶、众筹等四众新模式、新业态的发展,使之成为大众创业万众创新的重要支撑平台。

  众创、众包、众扶、众筹,从平常百姓的认知看,似乎略带着点陌生和新鲜。但从百姓生活看,它们早已浸入到日常的吃穿住行中。从互联网专车到股权众筹,从叫车软件到订餐软件,从天使基金到快递大佬……哪一个不是深深地融入到百姓生活,哪一个不是包含在这四众之中?无论是众创、众包,还是众扶、众筹,共同特点是都与互联网经济密切相关。这些看似新潮的词汇,出现在国务院的指导文件中,可见中央对社会经济最新动向的洞若观火。这本身就彰显了一种积极主动、顺势而为的敏锐。

  不要觉得这只是一份政策性文件。实际上一些在实践中令监管者和创业者屡屡纠结的矛盾,在这里得到了罕见的表态。

  比如,饱受争议的市场准入制度,在此没有被回避。基于互联网经济的突飞猛进,事实上一些新兴行业早已突破了原有的行业准入边界,比如很多提供家政、美妆、速运等生活服务的众包企业,以及通过互联网进行融资的股权众筹渠道。互联网专车到底违不违法,网络借贷到底该不该存在?严格来讲,这些行业的新兴势力,确实违背了市场准入门槛,怎么办?堵,是不可能的。实际上,《指导意见》给出了明确态度:积极探索交通出行、无车承运物流、快递、金融、医疗、教育等领域的准入制度创新,针对四众新业态的特点,放宽市场准入条件,降低行业准入门槛。这种表态,无异于给众多互联网新经济打了一针强心剂。

  再比如,监管问题。像互联网专车公司之类的新型众包平台,确实满足了广大人民群众的生活需求。但乘客安全如何保障,专车司机资质如何保证?庞大的互联网专车公司掌控大量司机,海量信息在平台上流转,如何监管?在互联网经济的风生水起中,诸如此类问题也接踵而至。《指导意见》对此同样提出针对性办法,推进放管结合,建立健全监管制度,创新行业监管方式。特别是,根据新业态发展所急需的信用体系支撑,提出加快信用体系建设,深化信用信息应用,同时提升平台治理能力,加强行业自律规范。这些举措既不避困难,也不循老路,既积极进取,更注重创新,势必将为互联网创业创新的兴起提供监管保障。

  在中国经济转型升级的崎岖道路上,大众创业万众创新让我们看到了中国经济所蕴藏的巨大能量。在世界经济并不明朗的大背景下,互联网经济的异军突起,更给了人们希望。中国经济要换挡提速,要转型升级,只能更加注重创新驱动发展,更加重视大众创业创新的力量,更加注重发挥市场的决定性力量。全面改革要推进,“互联网+”经济要裂变,固有的行业壁垒要打破,既得利益者必须更加认真地顺应改革的诉求。如此,才能真正使得《指导意见》所提出的一系列举措得到顺利实施。

  浙江具有创业创新的先天优势。如何让国家政策与先天优势更好地结合,让四众的新业态、新模式更好地契入浙江的市场基因、海量中小企业的创业基因中,火热的实践等待着我们去开掘。浙江本是中国互联网经济的重要策源地,诞生了阿里巴巴等一批互联网业界重量级“选手”。近年来,浙江的特色小镇正在吸引越来越多的世界目光。梦想小镇、基金小镇等一系列创业创新天地,带着浓重的互联网特色,正奔向灿烂的明天。把握大众创业万众创新的时代潮流,顺应国家的大政方针,相信四众创业创新的动能一定能在之江大地充分释放,开花结果。

 

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