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“提速降费”:公众期待更有诚意的举措
林琳
//www.workercn.cn2015-05-19来源: 中工网—《工人日报》
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  改革不可能一蹴而就,有困难、有过渡、有过程,都很正常,公众期待的是更公平的服务和更充分的知情权,商家的前期投入也好、运营成本也罢,把账都算到明面上来,对公众的质疑诟病也该给予更具体翔实的解释。让改革的步伐再加快些,让公平竞争来得更充分些,才能让百姓得到更多实惠。

  5月17日是世界电信日,此前两天即15日,国内三大运营商即中国联通、中国电信和中国移动的“提速降费”措施集体亮相。然而,根据新华社等多家媒体的报道,上述举措引来一些喝彩的同时,也有的举措被指“忽悠人”、“没诚意”。“降费提速”,公众期待改革更有诚意。

  与一些国家和地区相比,中国内地的网速和收费屡屡受到诟病,至于为什么速度上不去、收费下不来,相关部门和业内人士解释过很多次,比如基础设施建设相对迟缓、用户规模不够大等,三大基础运营商亦多次表示基础设施投入巨大、一些基站建设阻力颇多。但公众不能释怀的是,根据年报显示,2014年三大运营商收入合计达1.25万亿元,利润合计达到1390亿元,平均每天3.8亿元——如此“不差钱”,却对降低收费、“让利于民”推三阻四,让百姓怎么想?

  客观而言,宽带建设、网络改造升级,在我国这样一个幅员辽阔、各地区经济发展不平衡的国家,确实有一定难度,也确实需要不菲的投入,这是需要正视的问题。但同样不能忽视的是,时下是“互联网+”的大环境,人们对网络的依靠和要求越来越强、越来越高,网速如何、收费怎样已经不仅仅是个人用户体验是否愉悦的问题,而是关系着一些创新创业企业和人群的生存发展,关系着一些落后地区的脱贫开放问题,并进而可能影响国家经济的发展。换句话说,不管是从国家层面还是公众视角,三大运营商都该认真对待、加速深化改革之路。

  此番“提速降费”的举措不乏一些亮点,比如降低国际及港澳台漫游流量资费,推出流量共享、流量不清零、流量交易服务等,但同时也有一些遗憾,比如有些流量赠送是在闲时即大多数人休息的后半夜,有些流量套餐是由一些地区推广到全国……如此当然可以算出总体上资费下降的结果,可这“实惠”百姓真能享受到吗?现实中,有的饭店总搞返券活动,但返券往往只能非周末、非晚餐、非包间使用,然后饭店告诉顾客“吃饭的成本降低了”。说来说去,买的还是没有卖的精!

  三大运营商出台此番措施的重要背景之一,是国务院常务会议提出推动“宽带提速降费”。所以人们对商家如此“拐弯抹角”精打细算的不满,其实是担心商家借此番小修小改来拖延时间,回避真正的、实质性的改革。

  最近,同样因为收费问题被“点名”的还有银行业。一些国有商业银行的收费项目种类繁多、标准不一,且不够公开透明,近年来屡遭质疑,相关的清理活动也开展了不少,但结果同样不能令人满意,以至到了让人“点名”的份儿上。看来,有些领域的改革颇为艰难,要最终让百姓尝到实惠和甜头,还得克服诸多障碍。

  在一些人大谈改革多么困难、“哭诉”降费多么赔本、力证投入多么巨大时,不争的事实是,早已有非国有宽带公司提供同等网速甚至更快网速但收费大大优惠的服务,早已有非国有银行可以提供各种免费服务或者只收取工本费。从中可以看出,问题的关键还在于竞争不够充分,改革压力不大,决心不够。

  改革不可能一蹴而就,有困难、有过渡、有过程,都很正常,公众期待的是更公平的服务和更充分的知情权,商家的前期投入也好、运营成本也罢,把账都算到明面上来,对公众的质疑诟病也该给予更具体翔实的解释。让改革的步伐再加快些,让公平竞争来得更充分些,才能让百姓得到更多实惠。

 

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