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柯 锐:公务员仍未回归正常社会价值排序
//www.workercn.cn2015-09-14来源: 红网
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  昨日,媒体的一则关于公务员的报道牵动了公众的神经。

  这则报道说,公务员,曾经让绝大部分应届毕业生心向往之的职业,一方面,享受着身边人仰望的荣耀,另一方面,有着不错的薪资和福利待遇。然而随着国家一系列政策的实施,公务员也渐渐褪去了光环,尤其是基层公务员,他们面临着工作压力大,福利收入锐减,以及极难晋升的尴尬局面。面对困境,他们有的选择坚持等待机会,有的则毅然选择放弃铁饭碗,重新进入社会参与竞争,实现自我价值。(9月13日《现代快报》)

  点开门户网站该新闻的跟帖区,十余万的参与跟帖评论中,在置顶的热门贴中,基本是对“基层公务员困境”论的吐槽和质疑。网络上的这种舆情未必全面客观,但仍然很大程度上代表了民意的表达。对于“基层公务员困境”话题,媒体的设置议题和调查结论与网络舆情反差为何这么大?这值得深思。

  选择什么样的职业,有的人取决于自己的理想抱负、家国情怀,更多的人则是作为理性经济人、衡量利弊得失后做出的理性选择。现实中,很多人选择当公务员,是为了谋得一个不错的饭碗来的。客观来说吗,公务员工资不太高是不争事实,可是,总体收入水平却并不算偏低。

  美国著名经济学家费雪认为,收入,指的不单单是货币收入,还包含精神满足和享受,不过后者是无法量化的,所以人们通常只用货币数量(工资)进行衡量。很多人会把公务员收入也简单理解成货币收入,但是长期以来,公务员的货币收入(工资)只是收入一部分而已。这也是事实。相对来说,公务员这个职业稳定,仍然是一个“铁饭碗”。相反,有许多职业,一时的收入虽然很高,但是面临很多不确定性,今天拿着高工资,明天可能就面临失业。

  近年来,随着反腐深入开展,一些长期附庸在权力上的灰色利益被剥离,公务员收入规范化程度在提高。与前些年相比,许多公务员也许会有收入下降之感,但是,工作稳定(铁饭碗),社会地位高(有面子),还有升迁机会(仕途),这些不是工资,却仍然是公务员的无形收入。与此相反,很多市场上的职业,就没有这方面的优势。因此,公务员的总体收入水平并不算很低。

  近些年来,公务员、官员辞职时有所闻,但每次辞职都成为新闻,说明整体而言,他们的辞职所占比例仍然非常低。毋庸讳言,就社会评价、现实收益等方面综合而言,公务员目前仍然是“性价比”较高的职业。这也是“公务员困境”的说法仍然遭公众吐槽的原因。

  公务员就是一个正常、普通的职业,靠这个职业发不了财也不应该发财,这一认知正逐渐成为常识。而要促使公务员职业正常化,根本上仍然必须让政府履行公共服务和社会管理的权力真正到位、归位,并且准确规定公务员的收入和待遇,并使之透明化、正常化,进而最终让公务员职业彻底回归成为一个正常、普通的社会职业,一份不能凭借灰色收入、权力寻租、“有面子”等等来诱人的工作。

  唯有如此,公务员才能回归正常的社会价值排序,公众对公务员的评价也会持平常心。如果有一天,公务员考试不再出现千军万马抢过独木桥的壮观场面,公务员辞职不再成为新闻,则人们对“公务员困境”的吐槽不再会呈一边倒,而会更加多元和理性。

  文/柯锐

 

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