深圳市政协六届一次会议大会发言现场，广东省委副书记、深圳市委书记马兴瑞认真听完26名政协委员的现场发言后提出，“新建的城市怎么就总淹呢？那天我到布吉(视察水涝)，这么一个交叉路口，你中间下一两个水篦子，不就解决了吗？——城市管理的水平还是有很大差距！”马兴瑞现场批评，布吉水涝水深有五六十厘米，一淹两三小时堵住路口，这么严重都没列入改造项目，“进一步说明我们官气十足。（5月30日《晶报》）

　　作为新建城市，深圳市没有历史欠账，市政建设本应该高起点规划，高质量建设。然而，令人费解的，城市一旦遇到大雨就水漫金山，城市内涝如此严重。显然不正常。新任市委书记马兴瑞以布吉街道被淹为例，分析城市内涝问题之所在，并提出解决方案，其直面问题的精神与务实作风，无疑是值得肯定的。

　　值得追问的是，某些官员为何“官气十足”，对下水道建设不上心，对城市内涝无动于衷呢？应该承认，与鳞次栉比的高楼大厦相比，埋在地下的管网工程确实不显眼；与立竿见影的形象工程相比，地下管网的社会效益显现比较慢。但是政府没有理由忽视地下管网建设。法国作家雨果说，“下水道是城市的良心。”关于城市下水道，台湾作家龙曾经这样说过：“检验一个城市是否发达，最好来一场倾盆大雨，足足下它三个小时，因为它或许有钱建造高楼大厦，却还没有心力来发展下水道，高楼大厦看得见，下水道看不见。你要等一场大雨才能看出它的真面目来。”

　　现代城市的房子越盖越高，马路越修越漂亮，但是城市地下管网建设严重滞后。近年来，一些地方暴雨频发，固然有天公不作美的自然因素，但是每逢暴雨，城市看海、汽车抛锚、岸上捕鱼的场景就会重演，广州去年还发生了一家七口在涵洞积水中溺亡的悲剧。

　　面对暴雨淹城的质疑，一些城市往往以“暴雨多少年一遇”为城市地下管网建设缺陷辩解。前几年一场大雨让南京成为一片泽国。对此，南京市住建委主任周金良表示，排涝防汛设施不能以极端天气的表现来检验，而是要通过科学的标准、办法来检验，南京的排水管道设计符合国家规范。城市地下管网设施不能应对暴雨袭击，职能部门负责人还以“国家规范”来推卸责任，显然没有说服力。某些官员只想着城市的面子，罔顾城市的“里子”，热衷于打造夺人眼球的形象工程，而不想着把纳税人的钱用来投资实实在在的地下排水设施、良心工程。政府部门选择性作为，如何让人信服？

　　前不久，有消息说，武汉因为地铁施工，清末铺设的水管退役。百年前铺设的水管至今正常使用，从未爆管，我们现在的下水道为何常常爆管、堵塞，城市逢雨必淹，这实在是一个沉重的话题。

　　“民生优先”的口号常常挂在某些官员的嘴边，有的地方有的人为何光说不练呢？其实，把地上的形象工程与地下的“城市良心”放在正义天平上衡量，孰轻孰重、谁缓谁急，并不是一个疑难问题。政府热衷投资形象工程，不愿意投资公共设施，更不愿意优化地下管网，实际上是政绩观错位、形象观异化。相关部门为何不可以放缓上马形象工程的步伐，把打造形象工程的热情转移到民生小叙事上来。比如，政府把有限的财政资金优先投入地下，完善地下管网系统，增加城市排涝能力，提高城市应急水平与专业救援能力，让市民少受淹城之苦、溺亡之祸。如此，才能增加民众公共安全感，体现执政者的良心与责任。（叶祝颐）