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何勇海:打造旅游诚信靠什么
//www.workercn.cn2015-05-22来源: 法制日报
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  到云南6日游定价多少才合适?日前,北京两家旅行社打出了“不合理低价”广告,国家旅游局对这两家单位相关负责人进行了约谈,两家单位的低价产品下架。国家旅游局监督管理司司长彭志凯表示,中国旅游协会正在制定国内各旅游线路的诚信指导价格,预计暑期游高潮到来之前就会公布,以供游客出行参考(5月21日《北京青年报》)。

  有网友认为,制定国内旅游线路指导价,是在重搞计划经济那一套。这种看法显然有失偏颇。价格是由供求关系决定,但由供求关系组成的价格杠杆有可能失灵,或被企业操纵。所以,即使在市场经济高度发达的国家,也不排斥政府干预,并没有政府完全不干预的自由市场。

  拿北京这两家旅行社打出的不合理低价广告来说,一家号称:大理、腾冲、瑞丽、芒市双飞6日仅需800元,昆明、大理、丽江双飞6日仅需590元;另一家号称:“昆大丽双飞6日”品质游只需要880元。其中的交通成本就会占据很大一部分费用,最高八百多元的团费是否明显不合理?在扰乱正常的旅游市场价格之时,多半难以保证服务质量,甚至可能损害旅客利益。

  故而,制定国内旅游线路指导价很有必要。由于行业竞争激烈,旅行社纷纷“血拼”削价竞争,号称分文不赚只收成本价,甚至低于成本价揽客。没有一定利润保障,一些不规范的操作就会随之而来,压缩游览行程,给游客点“天价伙食”,低价团变成强制购物团,导游变成了天价商品的导购……让游客时有被“坑”之感,也让导游普遍感到“压力山大”。

  有了国内旅游线路指导价,则可以让游客对旅行社提供的五花八门的路线报价,有一个可以对照的坐标。当旅行社报价过高时,因为了解产品价格的合理构成,就不至于上当受骗;当旅行社报价过低,甚至打出“零团费”“负团费”招牌时,则可三思而后行,谨慎选择、理智消费。总之,旅游线路指导价让旅游线路成本不再是一笔糊涂账,保障了游客的知情权。

  旅游线路指导价对旅行社而言,也是一面警示与自律的镜子,可从一定程度上规范旅行社诚信经营。因为在指导价对照之下,旅行社和游客间的信息不对称被打破,旅行社的经营利润也变得较为透明。线路报价高得咋舌,或低得离谱,以低价陷阱误导消费者,慢慢就会失去生存空间,游客会用脚投票。旅行社走向自律,行业竞争秩序就会变得健康、良好。

  当然,要让旅游线路指导价发挥上述积极作用,谁来监督、怎么监督、监督是否有效,便是绕不过的关键问题。

 

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