国务院办公厅日前印发《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》。《意见》明确了税收、金融和土地等方面的一揽子扶持政策措施；同时在保护承租人合法权益方面，提出了四项政策措施，以解决承租人的后顾之忧。

　　《意见》体现了鼓励住房租赁消费、促进购租并举、实现住有所居的政策意图，还有助于降低住房租赁市场高昂的交易成本，抑制权益受损事件的发生，帮助这个市场有序发展。除此之外，培育和发展住房租赁市场，为去库存与新型城镇化之间找到了一条既平衡二者关系，又符合实际的“中间之道”，同时为主要集中在大城市的住房中介、租赁机构开辟了新的市场空间。

　　由此可以看出，住房租赁新政实际上还拓展了去库存的思路和范畴。通常我们一说房地产去库存，会认为把房子卖出去，让库存量降到合理水平才算数。但是，结合税收、金融手段，将沉睡中的房地产唤醒，使之能够投放到市场中去，既产生市场效益又能满足人们的居住权，何尝不是去库存？以需求为原动力，实施有效的需求管理，就是去库存，就是对供给侧改革的实践。

　　当然，让住房租赁新政能够产生预期的、复合式的政策效应，只画出路线图、把实施方案做实了还不够。从根本上讲，关键是产权明确。只有基于明确的产权界定，无论公租房还是商品房，无论出租方还是承租方，其权利和义务才能合理划分。有了这样的环境，住房租赁市场自会健康发展。