深圳市总工会主持的一项“深圳新生代农民工生存状况调查”显示：深圳新生代农民工大多数没有务农经历，一年也难得回一趟农村，渴望城市生活，对未来充满信心。农村回不去，城市又难以融入，不少外来务工群体都存在身份认同危机。

　　从社会学角度来看，“80后”、“90后”新生代农民工本身存在着“不安分”要求，根本原因就在于他们有“家”难回，一头是农村的家已经回不去，一头是城市的家却迟迟建不起来，让他们始终缺乏应有的归属感。而城市每一项事业和任务的完成都离不开他们的辛勤劳动与热情奉献，他们对城市、对政府更多的诉求，一方面是对他们父辈当年所忍受痛苦的纠正，是对劳动权、健康权、幸福权谨慎地伸张。另一方面是他们迫切希望融入城市，让自己的父母和孩子生活得更幸福，让自己的辛勤付出更体面和受人尊重。

　　近来，一些城市相继推出了新市民入户政策，旨在接纳更多的新生代农民工融入城市，可是，这种融纳的速度远远无法满足站在城市边缘的新生代农民工的迫切需要，同时，让那么多新生代农民工排着长长的队伍久久地等待着。从公共治理的角度而言，提供过少的良性制度资源，执法有疏有漏，都可能损伤“80后”、“90后”新生代农民工追求社会公平正义的心态，疏离新生代农民工与城市人之间的关系。从而加剧社会的紧张感和危机感。从这一点来看，“慢一拍”的吸纳新生代农民工融入城市的策略和方法，已经与快速发展的城市对劳动人口需求难以协调，打掉阻碍新生代农民工融入城市的诸多限制与约束迫在眉睫。

　　因此，必须建立起对新生代农民工友好的制度模式，在公共治理所提供制度的激励之下，企业应该正向比拼谁更善待新生代农民工——提供更高的薪水，更安全的工作环境，更有前景的职业能力塑造等。城市政府也应当制定更有利于新生代农民工“转身”的产业制度、福利制度、就业保障制度。