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330万乡村教师“涨待遇”考验执行力
何勇海
//www.workercn.cn2015-06-12来源: 中工网—《工人日报》
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  中国330万乡村教师的待遇有望大幅提高。近日,国务院办公厅印发《乡村教师支持计划(2015-2020年)》,要求改进乡村教师评审标准,不做外语成绩(外语教师除外)、发表论文的刚性要求,并要求各地依法依规落实乡村教师工资待遇,依法保障乡村教师工资水平不低于当地公务员;实行差别化补助标准,“越往基层、越是艰苦、待遇越高”。

  我们的乡村教育,长期以来都存在教师结构不尽合理、整体素质不高以及队伍不稳定等短板,严重制约着乡村教育的发展,影响着乡村孩子的学习成长,阻碍着教育公平的实现。这种教育现状,有人将总结为“城挤、乡弱、村空”,也有人将其比喻为“几匹瘦骨嶙峋的马拉着一辆车子,吃力地行驶在曲曲折折的乡村小道上”。

  乡村教育之所以出现这种状况,除了交通地理条件、学校办学条件较差和师生比配备不合理之外,最核心的问题,正是工资待遇水平的问题。调研结果显示,超过3/4的农村教学点教师年收入低于3万元。由于乡村教师收入低,壮年男性宁愿出去打工,也不愿意在农村当教师。乡村教师因工资待遇水平低,面临着职业吸引力不强的尴尬。

  提高乡村教师的工资待遇水平,成为补齐乡村教育师资短板的主要呼声。在近几年的全国两会上,有不少代表委员建议,给乡村教师提高20%~30%的工资。确实,当地处偏远、条件艰苦的乡村教育处于“缺钱”的境地,也就不可避免地会“缺人”,刚毕业的年轻教师不愿去,在职的教师想调动——村小教师想调到乡镇,乡镇教师想调到县城,乡村教育如何持续健康发展?“下不去”“留不住”“教不好”便会成为一个突出问题,乡村孩子的教育问题也就会处于被荒芜的状态。

  所幸的是,国务院办公厅印发的《乡村教师支持计划(2015-2020年)》,要求各地依法依规落实乡村教师工资待遇,依法保障乡村教师工资水平不低于当地公务员;实行差别化补助标准,“越往基层、越是艰苦、待遇越高”。这是回归教育公平,让乡村教师安心从教、乐岗爱岗的好举措。东北师范大学的调研发现:如果教师工资达到四五千元,88%的大学生都愿意去农村任教。现在的问题是,如何避免提高乡村教师待遇的规定,不再像以往那样,沦为墙上的一张“画饼”?

  这些年,为乡村教师提升待遇,国家层面一直在努力,到了基层则遭遇执行难,莫说依法缴纳公积金及社保,莫说让乡村教师工资水平不低于当地公务员,更莫说“越往基层、越是艰苦、待遇越高”,光是基本工资就有被扣发的可能。所以,规定再好,执行到位才是关键。“优惠政策”是否真的全都落实到那些乡村教师身上?这些待遇拿什么保证十足兑现?都是需要正视的问题。

 

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