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消费税调整“搅散”日本众议院
//www.workercn.cn2014-11-17来源: 中工网—《工人日报》
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  日本国内盛传已久的“解散众议院”传闻渐渐坐实。据日本共同社报道,日本首相安倍晋三17日回国后,将与公明党党首山口那津男举行会谈,最早于19日宣布解散众议院,之后按照12月2日发布选举公告、12月14日进行投计票的日程推进大选。同时,安倍还将宣布把明年10月提高消费税至10%的计划推迟至2017年4月。

  消费税被视为“安倍经济学”的“第四支箭”,也是目前安倍政权的最大难题。今年4月消费税提高至8%后,日本经济受到了短暂刺激,但第二季度的日本国内生产总值(GDP)按年率计算出现了负增长,居民的消费水平也有所下降,众多企业对消费税增加叫苦不迭。最新的舆论调查显示,超过40%的受访者没有感受到经济景气,高达半数的民众反对提高消费税。在这种情况下,是否按照计划在明年10月把消费税提高到10%成为安倍最迫切的问题。

  面对这一问题,安倍开出的“方子”就是解散众议院并提前大选。本届日本众议院的任期应该是到2016年12月,在内阁支持率下降的情况下,安倍提前解散众议院具有一定的冒险性,但也能“解燃眉之急”。一方面,自民党内支持按计划提高消费税的势力仍然很大,解散众议院能够将这股势力的注意力转移到大选上,并为赢得大选而支持安倍;另一方面,提前大选能够为推迟提高消费税找到台阶下,缓解社会压力。既然要重新选举,那么明年的事还是留待明年再解决。

  但是,解散众议院并提前大选并不足以应对提高消费税面临的问题。如果安倍能够在大选中获胜,顶多是为自己又争取了4年时间。从日本的经济状况来看,提高消费税实际上是安倍惟一一条可选的路。

  首先,除了提高消费税之外,其他振兴经济的手段同样存在风险。上个月底,日本央行刚刚推出了加强版的货币宽松政策,以增加市场资金流动量、维持通胀率。但这样的做法也有其弊端,如可能会促使日元进一步贬值,加重民众的生活成本,进一步削弱其消费意愿和能力等。日本《产经新闻》就认为,加大货币宽松力度有可能催生金融泡沫。

  其次,日本的公共债务和财政赤字仍然庞大,这增加了其提高消费税的紧迫性。国际货币基金组织(IMF)亚太区办公室主管布里克近日就表示,“考虑到日本负债与GDP的比率很高”,明年日本应该按计划提高消费税至10%。布里克出主意说,日本应当采取适当的财政刺激政策来缓解提高消费税带来的“阵痛”。

  第三,提高消费税是“安倍经济学”的重要支柱,如果废止,很可能会影响到民众对安倍振兴日本经济的信心,而推迟消费税则似乎还有转机。根据日本媒体的报道,目前影响安倍是否推迟增加消费税的主要因素,是日本内阁计划于17日公布的日本第三季度实际GDP初值季率。市场给出的普遍预计是,日本第三季度实际GDP初值季率有望增长0.5%,年化季率增长2.1%。果真如此的话,这一表现将比第二季度要好很多,安倍要继续提高消费税的压力也会小很多。所以,即使安倍在大选前推迟提高消费税,在大选之后也可能因此制定新的计划。(毕振山)

 

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