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范佳元:再做体育“加减法”
——关于体育改革如何落到实处的思考之二
范佳元
//www.workercn.cn2015-01-06来源: 人民日报
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  2015年的第一个周六,厦门马拉松如约而至。诞生于2003年的“厦马”在马拉松大家庭中年龄尚小,但这不影响她获得20多家赞助商的青睐,社会反响也不容小觑。在市场和社会的共同参与推动下,“厦马”已经连续8年被评为国际田联金标赛事。

  某种程度上,“厦马”的成功标志不是有多少顶尖高手参赛,而是大批草根“跑马”爱好者的口碑和热情。来自社会和市场的良性互动、双重助推,悄然点醒了多年以来如何办赛、为谁办赛的混沌谜题。

  如果从更高层面审视以“厦马”为代表的一批新兴赛事,以“跑友”“骑友”等为代表的急速扩大的民间体育群体,人们有理由感叹,去年国务院印发的《关于加快发展体育产业 促进体育消费的若干意见》(简称《意见》)可谓恰到好处的“催化剂”和“及时雨”。

  从取消群众性、商业性体育赛事审批到引入社会力量办赛,从推进项目协会实体化到鼓励建立职业体育联盟,一些关乎“体育如何发展”,却又争议不休的概念得以廓清。可以这么说,《意见》不仅是为体育产业松绑、加油,更代表着对体育所蕴含的社会价值的全新认识,明晰了中国体育发展的顶层设计,并迅速凝聚成体育界内外的共识。

  这种认识,与经济社会发展阶段相匹配,与大众运动休闲需求相呼应,更与体育自身属性与规律相吻合。由这种认识升华出的“大体育观”,格外需要社会力量、市场力量共襄盛举,共同搭建中国体育发展的全新平台。

  也正是从这个角度出发,再做体育“加减法”,不难发现,作为体育发展的“毛细血管”,体育社会团体如何正名、如何壮大,市场之手能否在体育产业的资源配置中发挥决定性作用……解决这些问题,既要加添符合“大体育观”的思路与办法,又要减去与发展需求和格局不相适应的种种桎梏,才能给出一张符合“题意”的答卷。

  在去年年底的全国体育局长会上,国家体育总局局长刘鹏坦承,“金牌至上的政绩观导致了种种问题”。如果说长期以来中国体育是只在自己圈子里打转的“局域网”,那么现在要做的正是让它走向社会、进入市场,真正成为一个融入大众的“互联网”。

  应当肯定的是,主管部门的理念在变:“群众体育要着眼于大众健身需求的变化;竞技体育要发挥举国体制和市场机制的两个作用;体育产业要政府主导、社会力量共同投入。”另一方面,来自基层的实践探索也在渐渐汇聚成新的拼图。无论是上海推行的“3+X”办赛模式,还是多个体育产业资源交易平台上线;无论是校园足球向教育功能的回归,还是移动社交媒体对体育生活化的推波助澜,都在指示体育发展的方向。尽管现实羁绊仍未彻底厘清,但大势已可以预见,市场企业、民间组织、项目协会等多方协同,行政主管部门做好规划布局、评估监督、协调服务等,将成为体育事业、产业发展的“新常态”。

 

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