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王兴东:英国“掌掴”美国?别想多了
//www.workercn.cn2015-03-25来源: 解放日报
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  继英国之后,法德意等欧洲国家纷纷表态加入亚投行,这让一向态度冷淡的日本也坐不住了。日本财务相麻生太郎20日表示,不排除加入亚投行的可能性。连美国似乎也有松口的意思,表示愿意寻求合作。这一幕真的是值得欣喜,中国搭台唱戏,捧场的人越来越多,就像外交部长王毅说的那样,中国的朋友圈越来越大。不过,挑战也是很明显的,在火热的背后应该有一份冷思考。

  首先,我们应该清楚地看到无论是英国还是法德意,他们加入亚投行的目的是为了利益。英国首相卡梅伦在这一点上直言不讳,他说这么做符合英国的国家利益,因为亚洲经济增长比较快,英国要搭上顺风车。因此,在凑份子钱方面,一个是为了投资收益,其次也是为了获得其他的间接收益和政治利益。比如,德国是工业强国,亚投行主要倾向于基础设施建设方面的融资,加入之后,在基建方面购买设备可能会优先考虑成员国。有利则来,无利则去,因此加入亚投行谈不上是抛弃美国、讨好中国,更说不上是“掌掴”美国。

  其次,既然是为利而来,那么这些国家入股时就会很注重自己的利益。情况很可能还会变成这样——钱掏得不多,但嗓门不小,因为西方人控制着国际话语权。财政部长楼继伟表示,世行的一些做法未必最佳,存在官僚主义。而且国际货币基金组织和世界银行在放贷时条件比较苛刻,经常附带有干涉他国内政的条款,这引发不少国家的诟病。这些弊端当然应该革除,但如果按照中国不干涉内政的做法,把钱贷给一些西方完全看不惯的国家,恐怕西方人还是会明里暗里使绊子。

  现在,伴随着西方国家的加入,这种冲突会在亚投行的内部治理中出现,如何平衡呢?挑战绝对不亚于中国企业在外国进行并购之后的整合。因为,亚投行不光是商业问题,必然涉及政治。

  而且,中国人至今还没有真正运营过一家国际多边的金融机构,缺乏相关的经验,而这方面西方人相对比较有经验。实际上,英国这么热情要加入亚投行,也有这方面的考虑。在国际金融管理经验方面,英国人完全可以和美国人媲美。中国主导亚投行的建设,在坚持不干涉内政、摒弃西方放贷偏见的同时,也需要吸收西方的一些治理经验。

  最后,还有一点需要指出的是,西方人的加入无关站队,更谈不上“抛弃”美国。很多人可能没有注意到这样一个细节,那就是英国在加入之前和美国有过密切磋商,以后还会保持沟通。所以,像有些学者在评论英国率先加入亚投行时声言,日不落帝国拥抱中国,恐怕也是为了报美国二战之后崛起时“废掉”英国的一箭之仇,不仅扯得太远,而且未免有点一厢情愿了。

 

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