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孔方斌:悠悠万事民为大 奉法理政国恒强
孔方斌
//www.workercn.cn2015-03-10来源: 人民日报
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  新晋环保部长说每天第一件事是看天。“三八”节,全媒体平台“中央厨房”小厨第一束目光就聚焦“半边天”。

  “她”是谁?“她”是占比23.4%的女代表、占比17.8%的女委员,是两会风景里尽情绽放的“铿锵玫瑰”。她们不只代表女性“说话”,更善于用女性的视角来观察社会,打捞更加细微、易被忽略的声音。

  你知道董明珠,未必知道她履职13年,很多建议被采纳;你知道李瑞英,未必知道因为她的奔走,中小学生的工具书被纳入“两免一补”范围;你知道赵冬苓,未必知道她自2013年就与30多名代表联名提出税收法定议案……真可谓,历数桂英木兰古巾帼,还看代表委员“她力量”。

  话说赵冬苓不懈直追三年,终于迎来立法法修改的“东风”。立法法实施15年,首次迎来“大修”,受到各方关注。

  今年的立法法修改不同寻常,是本届全国人大以来第一次在全国代表大会层面审议一部法律修正案。

  这厢边,容小厨端上一道历史“茶点”。唐代谏臣魏征与唐太宗论治,将法律比作君主“执御之鞭策”。这是中国古代法律工具主义的形象比喻,说到底是人治思维下的法律观。从立法法经由全国人民代表大会审议修订这一深刻变化,我们看到中国法治正彻底告别法律乃“执御之鞭策”的影响、摆脱“法为治具”的羁绊。

  也许有人会说,这是给立法部门定规矩,跟我有啥关系?小厨却说,立法法看上去很远,其实与你我生活息息相关。税收法定之后,政府收什么税,向谁收,收多少,怎么收,都要通过人大来立法决定,2020年可期。曾记否,年收入低于10万元不让当村官、要求所有官员统一手机彩铃、公务用车必须购买本地某品牌等令人啼笑皆非的“红头文件”,虽经多次清理,却屡禁不止。然而,立法法修改后,“部门立法”“行政立法”的弊端将得到有效根治。

  正如习总书记强调,在整个改革过程中,都要高度重视运用法治思维和法治方式,发挥法治的引领和推动作用,加强对相关立法工作的协调,确保在法治轨道上推进改革。国人期望,全国人大以立法法修改为契机,发挥立法的引领和推动作用。这正是:

  两会“玫瑰”参政忙,倾情绽放“她力量”。

  悠悠万事民为大,奉法理政国恒强。

  欲知后事如何,且听下回分解。

  《 人民日报 》( 2015年03月09日 06 版)

 

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