上海市相关部门正在考虑在全市2600多座环卫公厕免费提供手纸。为此，静安区一个公厕已在试点免费提供手纸，半年多试点下来，如厕者每次如厕使用的卷筒纸长度平均为1.6米。（4月23日《新闻晨报》）

　　公厕免费提供手纸，当然会让人倍感暖意。人们从这一人性化的举措中，不难体察到政府公共服务的无微不至。但接下来发生的事，恐怕相关部门始料未及。一些人过度用纸、个别人甚至偷走整卷纸的情形，令人咋舌。如果任由如厕者这样糟蹋免费手纸，有关部门投入再多，怕都无济于事。

　　如厕者人均用纸1.6米，很大方。只因为这纸是公家的，且不用自己掏钱，多拿的纸用不了，还可以带走，可以用来擦鞋……人人都心安理得地享受着这公共福利，丝毫不顾及他人的利益。这就是英国学者哈丁提出的公地悲剧：公地作为一项资源或财产有许多拥有者，他们中的每一个都有使用权，但没有权利阻止其他人使用，而每一个人都倾向于过度使用，从而造成资源的枯竭。对于“大方”使用手纸者来说也是这样，其结果要么是往后无纸可用，要么是管理者不得不停止这项服务。

　　这就不得不让人揣测，公厕提供免费手纸这个善举能否善始善终？如厕者无所忌惮地糟蹋免费手纸，当然折射出个人在公德修养上的问题，但是另一方面，管理者也应深思一下，有无完善的制度设计来保障这项善举的顺利实施？正如游客在一些公共场所乱丢垃圾，不全是其个人素质问题，而是由于垃圾箱的设置与配备不足一样，如厕者无节制地滥用手纸，是否也跟管理者只是将一卷纸搁在那儿就完事的简单做法有关？在惠民与节约之间，如果动动心思，是完全可以找到最佳契合点的。从一定意义上说，这也反映出公共服务的水平。

　　比如，北京市的陶然亭公园在提供公厕免费手纸服务后，也曾面临游客过度使用的情况，但该公园没有因噎废食，而是自行研制一种自动出纸机来控制用纸量，这在技术上并不复杂，类似于打印机或复印机的工作原理。使用了自动出纸机后，公园的卫生纸使用量节约了三分之二左右。可见，以技术的力量，更确切地说是以公共服务方式的改进来纠正部分游客的不良做法，是一个可资借鉴的良好思路。

　　可见，要将好事办好，绝不只是单纯将公共福利摆在公众面前这么简单。细致的成本考量、理性的效果预测以及可取的改进手段等，都是做好公共管理和服务的应有之义。公厕提供免费手纸是好事，如果能通过精细化的管理与服务引导市民取用有度、照顾他人，以此来提升自身的文明素养，那可真是善始善终了。