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金 备:用年节福利表示关怀需要更普遍些
//www.workercn.cn2015-01-27来源: 中工网—《河南工人日报》
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  1月23日,河南省总工会下发《关于加强基层工会经费支出管理的通知》,其中对办职工年节福利规定了“标准”,由工会办的年节职工福利上限规定为每位会员全年所有节日慰问合计总额不得超过1000元。

  1月21日,浙江省总工会下发《关于加强和规范基层工会经费收支管理的实施细则》规定,在法定节日,基层工会向全体会员发放少量的慰问品,全年慰问不得超过3次,用于慰问的支出总额不得超出年度工会经费预算支出总额的30%.而此前浙江的副省级城市宁波市总工会1月20日下发文件,规定法定7个全民节日,企业都可以给职工发放慰问品,但总金额不得超出年度工会经费预算支出总额的30%.看来,地方工会将密集出台规定,对前不久全国总工会所说的工会要保障“逢年过节向全体会员发放少量的节日慰问品”的“少量”标准,作出各自的规定。

  工会规定的工会所要办的职工年节福利,大概会让部分单位的职工有些失望了。如河南,每个会员的全年节假福利不超过1000元,7个全民法定节日平均只有140多元;如宁波市按职工社保收费核算,去年职工月平均工资为4077元,按此计算,最终基层工会可支配的经费用于职工年节福利,全年平均每个会员不到200元。当然,市场中的平均数是个游戏,因为有的单位工会30%的经费平均到单位会员身上可能会是数千元甚至更多,而有的单位工会也许就办不成年节福利。

  工会对办“少量”职工年节福利作出规定,说明单位工会所办会员福利仅是职工福利的“拾遗补缺”,职工福利的主导仍是企业(包括经营性的事业单位),所以,需要职工和企业行政进行集体协商来明确福利标准。但作为由财政全供的行政事业单位,假如没有职工年节福利预算,只好全靠工会去“拾遗补缺”了。

  年节福利,本是单位表示出的一种对职工的关怀和感谢。只是后来变成了一些单位的斗富炫耀,如同都是财政供给的公务机关,年节福利却差别很大,不能不说确实存在“权力寻租”和“四风”的魅影。

  让年节福利回归到对职工的关爱而不是斗富,属于正常,只是物价的攀升所致,有物质基础的关怀会更让职工欣喜。问题是,相当多的基层工会账面上缺少工会可支配的经费,相当多的企业工会没能力给职工办“少量”的年节福利,使逢年过节单位对职工表示的关怀荡然无存。因此,职工借助工会办年节福利,不如借助工会和单位集体协商,让单位重视在特殊时段对职工的关怀,让用人单位对职工关怀更普遍一些。

 

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