去年习近平总书记对工会工作做出“三个着力”的批示：“着力扩大覆盖面，增强代表性；着力强化服务意识，提高维权能力；着力加强队伍建设，提升保障水平，切实增强工会组织的凝聚力，引导广大职工群众坚定跟党走，通过劳动创造更加美好生活。”落实习近平重要批示精神，全国总工会明确2015年为基层工会建设“落实年”。

　　不言而喻，基层工会就在职工身边，职工对工会的认知是从身边的工会开始。工会作为职工群众组织，决定了群众工作就是工会工作的生命线和根本路线，而工会的群众工作特色，那就是要突出服务职工和维护职工权益来取信于职工、凝聚职工、调动职工的积极性。

　　日前，全国总工会下发通知，在全国基层工会广泛开展“争创模范职工之家、争做职工信赖娘家人”活动。活动范围将涵盖各类企业和机关事业单位工会、区域（行业）基层工会联合会、乡镇（街道）工会、村（社区）工会、开发区（工业园区、自贸区）工会和专兼职工会干部。“双争”活动旨在扩大工会影响力、加强对职工的凝聚力、提高维权和服务职工的能力，让职工感到工会是真正的“职工之家”，工会干部就是“娘家人”。

　　笔者曾听一家企业的工人说，企业工会不会主动维护职工权益，只有县级以上的工会才可能真为职工说话办事，工人理解企业工会主席的难处，如果较真服务和维护工人，会同企业利益有冲突，老板会不高兴，这样工会主席就会有顾虑——是为职工说话，还是保饭碗？因此，让基层工会活起来，不仅要转变基层工会干部思想观念和工作作风、提高业务素质，同时上级工会要帮助基层工会干部解除后顾之忧。激活基层工会，工会组织管理体制面临诸多创新和探索，如基层工会干部社会化招聘、契约化管理、专业化培训、职业化发展等。只是，这些改革创新举措并不是基层工会能做到的。

　　基层工会建设“落实年”，开展基层工会“双争”活动，成效的大小不仅取决于基层工会的积极性，还取决于上级工会的态度和行动。假如基层工会的各上级工会，机关作风不改，只是层层转发开展“双争”活动的通知，不去调研基层工会建设存在的问题，不努力帮助基层工会有的放矢解决难题，“双争”活动恐怕会遇到“梗塞”。特别是服务职工和为职工维权工作方面，很多基层工会是问题的“第一发现人”，却在解决问题时会心有余而力不足，这就需要上级工会“下沉”，到基层同基层工会共同解决问题，从而让职工感受到身边的工会就是“职工之家”，身边的工会干部是“娘家人”。