据报道,上海市近期将面向社会公开招录500余名城管基层执法人员,报考人员均需要具备大学本科及以上学历。不少人认为,招城管要求本科学历是一种浪费。但实际上,在2011年实行参照公务员管理后,上海市招录城管的最低门槛已从大专升至本科学历。目前,上海各区县的城管队伍中,多数人都已是本科学历。

　　上海招录高学历城管引发争议,其中的原因不难理解。在很多人的习惯思维中,当城管并不需要较高的文化水平,只要能震得住小商小贩就行。但问题是,以往很多地方的城管与小贩、市民摩擦不断,动辄因暴力执法而遭舆论批评,一个重要原因就是有些城管队员业务素质不高、执法理念落后、管理手段单一。

　　正因如此,提高城管队伍招录门槛,是提升社会治理能力的内在要求。随着城市化不断发展,城市管理问题越来越复杂,民众对城管的要求越来越高,大家更希望看到城管理性执法、科学执法。招录高学历城管虽不能从根本上破解各地的城管执法困局,但无疑是城管部门努力提高自身素质、提高执法水平的积极探索。

　　当然,高学历不完全等于高素质,招揽优秀人才只是解决城管执法困境的第一步。最根本的举措在于推进城管制度改革,不再单纯依靠重管理、轻人性、只罚不管、以罚代管的执法模式,而是依靠高学历人才实现执法理念的更新和升级。