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反腐未竟反遭弹劾

工人日报-中工网 毕振山
2020-11-13 07:52:39  来源:中工网-工人日报

  上任之后一直大力推进反腐改革的秘鲁前总统比斯卡拉,没想到最终倒在了贪腐的指控上。

  今年10月,秘鲁联合党指控比斯卡拉2014年出任莫克瓜省省长期间涉嫌收受政府工程承包商贿赂款,要求国会弹劾总统。相关动议于11月2日在国会获得通过。

  11月9日,国会就该弹劾案举行辩论和表决。弹劾案获得通过需要国会130名议员中的三分之二支持,最终投票结果是105票赞成,比斯卡拉因此被弹劾下台。

  现年57岁的比斯卡拉是在2018年3月接替前总统库琴斯基担任总统的。当时,由巴西“洗车行动”揭发的巴西奥德布雷希特公司贿赂案在拉美多国引发震动。库琴斯基因涉嫌收受奥德布雷希特公司贿赂,经历了两次弹劾危机,最终主动辞职。

  算上库琴斯基,秘鲁已经有4位前总统因牵扯奥德布雷希特公司贿赂案而被调查乃至获罪,自2001年以来的历任总统无一幸免。

  也正因如此,比斯卡拉接任库琴斯基后,大力推动反腐改革。2018年12月,秘鲁全民公投通过了政府提出的三项反腐举措,包括加强对政治献金的规范限制、禁止议员连选连任等。

  2019年4月,比斯卡拉向国会提交改革方案,内容包括禁止已经定罪的官员再度竞选公职、限制议员的司法豁免权、让最高法院代替国会裁定议员是否应该接受司法审理等。此举引发国会不满,总统和国会之间的所谓“府院之争”日益激烈。

  2019年7月,比斯卡拉在国会发表演讲,提议修改宪法,将原定于2021年举行的国会选举提前,以打破政府和国会因为反腐议案陷入的僵局。但这一提议后来被国会否决。

  2019年9月,秘鲁时任部长会议主席(总理)德尔索拉尔在国会发起信任动议,希望修改宪法法院法官选举程序,但反对派控制的国会没有表决这一动议,德尔索拉尔随后辞职。在此情况下,比斯卡拉宣布解散国会,并定于2020年1月举行国会选举。

  不过国会并没有坐以待毙。反对派议员拒绝接受比斯卡拉解散国会的决定,还表决暂停了比斯卡拉的总统职务,为期12个月,由时任副总统阿劳斯出任代理总统。阿劳斯虽然宣誓就任,但一天后便辞去了副总统和代理总统职务。

  2020年1月,秘鲁举行国会选举,反对派仍然获得了国会多数席位。由于这次选举并非国会正常换届,新国会的任期只是上届国会剩下的任期,也就是到2021年7月28日。

  新国会上任后,总统与国会之间的斗争仍在持续。今年9月,国会6个党派对比斯卡拉发起弹劾动议,指控他为一名秘鲁歌手受雇于政府提供“方便”并阻碍相关调查。但是这一弹劾案最终未在国会通过。

  11月9日被弹劾罢免后,比斯卡拉表示自己“问心无愧”。目前检方并未以任何罪名起诉比斯卡拉,他最终是否会因贪腐获罪还不确定。

  不过可以确定的是,部分民众并不认可国会弹劾比斯卡拉。

  比斯卡拉推动的反腐改革在秘鲁得到多数民众支持,其个人支持率也在50%以上。在他被弹劾之后,秘鲁一些地方政府表示不接受国会这一决定,首都利马和其他一些地区的民众走上街头抗议。

  由于副总统空缺,秘鲁国会主席曼努埃尔·梅里诺已经于11月10日宣誓就任总统。梅里诺呼吁改善国会与政府的关系,承诺将于明年4月如期举行总统和议会选举,还表示将在推进反腐的同时抗击疫情。这些确实是秘鲁当前保持稳定必不可少的,只是不知能否实现。

编辑:张苇柠

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