国际油价近日再攀新高。9月25日,伦敦布伦特原油期货价格收于每桶81.87美元,收盘价创下2014年11月以来新高,今年来累计涨幅已达23%。在此背景下,美国不断施压石油输出国组织(欧佩克)增产,但欧佩克未予支持。考虑到美国针对伊朗石油的制裁将于11月生效,市场普遍预期国际油价未来一段时期将继续承受上行压力。
国际油价曾在2016年最低降至每桶不到30美元,此后欧佩克和俄罗斯等非欧佩克产油国达成减产协议,国际油价开始回升。今年以来,美国退出伊核协议以及恢复对伊制裁,进一步刺激油价上涨。为保持油价稳定,欧佩克与非欧佩克产油国于6月23日达成协议,决定从7月开始适度增加原油产量,但至今效果并不明显。
9月23日,欧佩克和非欧佩克产油国在阿尔及利亚举行第十次联合部长级监督委员会会议,就油价问题再次举行磋商。会议最终没有发表关于增产的正式声明。沙特石油大臣法利赫说,当前市场原油供应充足,沙特“不会影响原油价格”。法利赫还说,将在今后2至3个月达到6月拟定的增产目标。俄罗斯能源部长诺瓦克也表示,没有必要立即增加原油产量。从与会各方的态度来看,保持油价持续稳定仍是当前主要目标。
欧佩克与非欧佩克国家之所以决定不增产,原因之一是根据欧佩克的预测,美国等一些非欧佩克产油国产量的增加可能会超过全球需求增长。美国能源信息署9月26日公布的数据显示,当前美国石油日产量已经超过1100万桶,有望超过俄罗斯成为世界第一大产油国。
然而,相比油价上涨带来的收益,美国承受的成本更大。美国是世界石油消费大国,国际油价上涨直接导致美国国内汽油和柴油价格升高,民众生活成本不断增加。随着中期选举临近,油价上涨成为民主党攻击总统特朗普的“利器”。正因如此,特朗普此前多次呼吁欧佩克增产以平抑油价。在欧佩克23日决定不增产后,特朗普在联合国大会期间再次抨击欧佩克“剥削其他国家”,称欧佩克成员国在获得美国“无偿保护”的同时“占美国便宜”。
有分析人士指出,在油价问题上美国可谓是“搬起石头砸了自己的脚”。伊朗是欧佩克中仅次于沙特和伊拉克的第三大产油国,但美国试图封杀伊朗石油出口,导致伊朗原油产量持续下跌。有数据显示,伊朗8月原油日均产量相比4月减少了大约100万桶。与此同时,世界石油储量最多的国家委内瑞拉由于受美国制裁等因素的影响,原油产量已经降至过去30年来最低水平,8月日均产量仅为124万桶,而且有可能进一步下跌。
按照美国的计划,今年11月5日既是正式制裁伊朗石油等能源行业的日子,也是其他国家把从伊朗进口石油的数量降为零的最后期限。目前除了韩国以外,尚没有其他国家停止进口伊朗石油。不过据美国媒体报道,日本、印度等国的一些石油公司已经停止或开始削减从伊朗进口石油。不少能源公司因此预测,国际油价未来有可能会继续上涨,到明年初每桶价格可能会超过100美元。当然,伊朗方面也在想方设法维持向欧盟、土耳其等方面的石油出口。因此分析人士称,未来国际油价走势很大程度上将取决于美国、伊朗以及欧佩克等各方的博弈。