就业是最大的民生，是经济发展的重中之重。当前要根据形势变化，积极调整一些妨碍就业的陈旧规定和做法，抓紧落实和推进各项促进就业政策措施，以更加充分和更高质量的就业，持续推进经济高质量增长和社会和谐发展。

　　国务院日前公开印发《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》，要求各地把稳就业放在突出位置。《意见》提出，要坚持实施就业优先战略的更加积极的就业政策，支持企业稳定岗位，促进就业创业，强化培训服务，确保当前和今后一个时期就业目标任务完成，确保就业局势持续稳定。

　　就业是最大的民生，也是经济发展的重中之重。改革开放以来，我国经济增长成绩显著，民众要分享到改革开放红利，最主要的途径就是实现稳定的就业。对民众来说，能够有一个稳定的就业岗位，能够有一份稳定的就业收入，是个人和家庭的基本生活保障。对政府来说，民众有充分的就业，则是实现社会稳定、推动社会发展的重要保障。在西方市场经济国家，就业率是衡量经济景气的一个重要指标，我国近几年也开始公布就业状况，使我国的经济运行状况有了一个重要的参考指标。

　　当前，我国就业局势保持着总体稳定，今年前三季度城镇新增就业1107万人，提前一个季度完成全年目标任务。但在经济运行稳中有变、经济下行压力有所加大的背景下，一些企业的经营陷入困境，对民众稳定就业产生的压力正在加大。一个月前召开的国务院常务会议提出了促进就业的针对性措施，此次国务院发布的《意见》，是对这次常务会议提出的措施的进一步细化，这些措施都很有现实针对性，能够起到对症下药的积极作用。

　　促进就业已被确定为一项优先战略，政府的很多工作都要围绕这一优先战略展开。最近一段时期，我国从中央到地方各级政府出台了一系列支持和帮助民营企业的政策，随着这些政策的落实，民营企业在发展中遭遇的困难可以得到缓解，就业也能够得到基本保证。我国民营企业提供了80%以上的劳动就业岗位，在促进就业的过程中，帮助民营企业克服困难实现持续经营，就是保证了大多数劳动者的就业稳定。在国务院此次发布的《意见》中，这一精神继续得到了贯彻。

　　此次出台的《意见》，既有短期应急措施，如对不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%；更有长远规划，如支持困难企业开展职工在岗培训，支持各类职校和普通高校等开展失业人员培训。这表明，促进就业优先战略不是急功近利的“急就章”，而是着眼当前和未来的一项重要战略部署。

　　在目前持续推进的供给侧结构性改革中，有一部分企业因为不能适应而落后，经营陷入了困境，这些企业的职工也存在劳动技能陈旧、不能适应市场转变的问题，一旦企业关闭，他们就会面临失业。对职工进行培训，让他们掌握互联网经济等新型就业岗位的劳动技能，无论是对于企业提高人员素质，还是企业一旦关闭后职工的再就业，都能够产生重要作用。在运用各种财政政策和货币政策支持小微企业的同时，在全社会广泛开展劳动技能培训，更是一项能够收获长远利益的工程，需要高度重视并积极推进。

　　鼓励就业创业，也是就业优先战略的一个重要内容。在优先战略之下，对于民众的创业，政府应该给予积极支持。现在说到创业，很多人只是局限于在互联网上的创业，这当然是一个重要方面，除此以外，对于民众开设个体的小作坊、小商铺、小摊点，同样应该热情支持。这些实体经营的“三小”，起步低，操作方便，城市管理应该服从就业优先战略的需要，在管理好城市的过程中，对民众就业创业提供更多方便。

　　就业优先战略是目前的一项重要任务，各级政府和相关部门都要积极担当，主动作为。当前尤其要根据形势变化，积极调整一些妨碍就业的陈旧规定和做法，抓紧落实和推进各项促进就业政策措施，以更加充分和更高质量的就业，持续推进经济高质量增长和社会和谐发展。