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构建党建引领城市基层治理新格局

刘友春
2020-06-12 13:43:31  来源:宣讲家网

  十九届四中全会提出“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。”这是社会治理理论的重要创新,对于推动建设更高水平的平安中国具有重要意义。新时代背景下,城市基层治理面临着更多新挑战、新机遇,尤其是社会治理问题,直接关系到基层群众的安全感、获得感、幸福感,必须完善城市基层党建工作体系,完善党建联动管理机制、区域统筹融合机制、党建引领治理机制、专职力量支撑机制,构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的党建引领社区治理新体系。

  突出组织力建设,发挥党建统领作用。习近平总书记强调,要“推动社会治理重心向基层下移”。基层党组织是引领城市治理的主阵地、总攻手,要充分组织、凝聚基层党员干部带头参与社会事务,要紧扣服务群众新需求,多方联动整合资源推动社区服务功能升级,建立“分级分项负责、纵横全面覆盖、具体责任到人”运行机制,推动“社区治理‘尖刀班’成员+网格员+物业管理员+志愿者”协同作战模式,围绕基础设施、环境卫生、小区物业等群众关心关切的重点内容,把更多治理力量和行政资源下沉基层,提供全方位、全过程、全覆盖的动态服务。要激活“大市场”思维,将社区服务的需求点转向辖区、瞄准居民,运用供给侧结构性改革的思路,以政府购买服务为机制,组织网格员规范化社会招考,优化网格员队伍结构,全域推进“网格上建支部、单元楼栋党小组”模式,叫响“党组织派我来服务”口号,让党组织服务延伸到社区治理的最末梢。

  激活创造力动能,凝聚党员群众合力。城市治理怎么治,治理效果如何,城市居民说了算,要充分调动群众参与积极性,激发自觉参与潜意识,充分发挥人民当家做主的自治作用,实现基层共建、共治、共享。城市社区党组织要聚焦核心引领作用发挥,准确掌握对接居民服务需求,定期组织开展党员活动,密切联系服务群众,基层党支部、党小组着眼“微治理”切入点,引导群众有序参与自治管理,形成“各方联动、同向发力”工作格局。要加强宣传引导,切实保障群众参与基层社会治理的权利,大事要事广泛征集群众意见,困事难事深入了解群众期盼,把群众满不满意作为衡量基层治理工作成效的标准,切实发挥好党员群众作用。

  监督执行力落地,维护基层治理秩序。做好城市基层治理工作,需要政府、社会、群众协同参与,要牢固树立“上下一盘棋”发展思路,把城市治理工作与经济社会发展、城市商圈建设等工作相结合,在坚决做到“两个维护”的基础上,突出治理基层运转存在的短板,确保治理目标符合发展大局。要突出政策执行力的落地监管,下沉驻区企事业单位资源、人才优势,定期监督基层治理共驻共建项目推进情况,赋予社区对驻区单位党建考核的评定建议权,倒逼驻区单位发挥主观能动作用,形成党建共联、文明共建、资源共享、社区共治、多方共赢的长效合作机制。要坚决抵制“四风”问题,弘扬真抓实干优良作风,充分发挥社区局务监督委员会职责,推动政府、社会、群众互相监管,推动城市基层治理工作有序推进。

  (作者单位:大楼县委组织部)

  

编辑:张苇柠

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