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运用“问题倒逼”思想树牢战斗力标准
■郑 璇//www.workercn.cn2014-05-23来源:解放军报
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  “问题倒逼”,是习主席倡导的思想方法和工作方法,体现了矛盾论的哲学思想和智慧。开展战斗力标准大讨论活动,重在认清问题,难在解决问题,掌握和运用“问题倒逼”思想尤为重要。要切实把解决问题作为开展讨论的切入点和着力点,强化问题思想、端正问题视角、坚持问题牵引,深入分析影响和制约战斗力标准落实的深层次矛盾问题,对长期和平环境下滋生的问题来一次大清理大扫除,在解决问题中真正把战斗力标准立起来、落下去。

  着力解决“浅层化”的问题,使战斗力标准与时俱进

  当前,部队落实战斗力标准质量不高,战斗力建设起点低、层次低、效率低的问题突出存在。主要表现在:思想认识“浅”,对战斗力标准形式化、表态性落实,“喊”在嘴上、“写”在纸上、“挂”在墙上,没有真正“立”在心中,“落”在实践中;军事训练“浅”,训易不训难、训兵不训官、训分队不训首长机关,新科目、新装备、新系统训练欠账多,离实战化信息化差距大;党委议训议战“浅”,研究训练保障多、研究战法创新少,研究自身建设多、研究对手特点少,研究过去战争多、研究未来战争少;触及矛盾问题“浅”,解决新型高素质指挥人才缺乏、真打实备标准不高、训风演风考风不实、军人血性贫弱等问题用心不专、用力不够。走出这种浅层循环的“怪圈”,关键要搞清“往哪深、怎么深”的问题,把握着力点,发动主引擎,在新的起点上把战斗力建设推向更高层次。

  抓住深化认识这个根本点。要让战斗力标准在实践中落地,首先要在官兵头脑中扎根。要结合开展战斗力标准大讨论活动,认真学习领会习主席有关重要论述,深刻理解战斗力标准的重大意义、本质内涵和实践要求,看到强军目标的核心是能打胜仗,关键要有战斗力,自觉站在实现强军目标的高度来认识战斗力标准;看到战场打不赢、一切等于零,自觉站在履行使命任务的高度来认识战斗力标准;看到战斗力建设是部队一切建设和工作的出发点和落脚点,自觉站在部队中心工作的高度来认识战斗力标准;看到精武练兵、打仗备战是军人的主业主课,自觉站在践行军人价值的高度来认识战斗力标准。

  盯住信息化这个制高点。没有信息化就没有战斗力。战斗力建设重在难在突破信息化这个“瓶颈”。要准确把握信息化赋予战斗力标准的新内涵新要求,把信息化作为战斗力的“倍增器”,使部队战斗力建设跟上科技发展的大势潮流。坚持以习主席“三个聚焦”为指导加速推进信息化建设,一手抓硬件、一手抓软件,一手抓建设、一手抓运用,一手抓部队、一手抓领导机关,重点在信息系统综合集成建设、新型作战力量建设探索、复杂电磁环境下军事训练、信息化人才培养等重点工作和薄弱环节上持续用力,不断提高部队基于信息系统的体系作战能力,实现战斗力标准由机械化向信息化跨越。

  扭住改革创新这个关键点。要乘着党的十八届三中全会全面深化改革的春风,踏着国防和军队改革的节拍,围绕实现组织形态现代化这个指向,以猛药祛病、壮士断腕的勇气推进部队各项改革,下大力解决体制性障碍、结构性矛盾和政策性问题,促进部队战斗力建设升级。要发扬开拓创新精神,积极推进军事训练模式转变,深入开展战法创新活动,在不断改革创新中激活部队战斗力新的增长点。

  着力解决“空心化”的问题,给战斗力标准标定刻度

  标准好比尺子,只有刻度准确分明,才能量出长短优劣。但少数人认为战斗力标准这把尺子刻度模糊,空心化、概念化的问题比较突出。比如,有的对战斗力标准的本质内涵不清,嘴上认同,心中无数,工作中缺乏思路、办法和抓手;有的战斗力标准上下一般粗,宏观笼统、大而化之,缺乏针对性、操作性和约束力,没有细化具体到各级各行各人;有的评估战斗力随意性大,训多训少一个样,训好训坏一个样,实战化非实战化一个样,战斗力标准的刚性、硬度软化。对此,必须结合部队、官兵和岗位实际,对战斗力标准进行细化规范化,让部队落实有依据、官兵践行有遵循。

  细化标准,明确刚性指标。米尺量不出毫厘。战斗力标准犹如植物的根系,越往深处越细密。要注意把握战斗力标准的内在统一性和个体差异性,根据单位、人员和岗位实际量身定制,使其具有军、师、旅、团等不同层级属性,军事、政治、后勤、装备等不同领域属性,党委领导、机关干部、基层官兵等不同岗位属性,步兵、装甲、炮兵、防空等不同兵种属性,指挥、通信、驾驶、保障等不同专业属性,思想政治教育、军事斗争准备、信息化建设、实战化训练、人才培养等不同工作属性,形成精确化规范化战斗力标准体系,做到级级有目标、行行有遵循、人人有责任、事事有抓手,真正把战斗力标准落实到“神经末梢”。

  量化评估,强化硬性尺度。战斗力标准落实不到位,检查考评不经常、不科学、不较真是一个重要原因。只有经常用战斗力这把尺子量一量建设质量、卡一卡落实标准、正一正工作偏差,战斗力这根“指挥棒”才不会失灵。要研究构建科学的战斗力评估体系,围绕党委、人员、装备、教育、训练、战备等要素,突出战术思想、战法运用、兵员素质、战斗精神、战场感知、决策艺术、协同动作、综合保障等方面,对部队战斗力进行系统量化评估,准确掌握底数,及时发现短板,不断增强工作的针对性实效性。

  实化奖惩,树立正确导向。战斗力是衡量一支部队建设水平、一级党委领导政绩、一个官兵能力素质的“试金石”。因此,要把战斗力作为奖惩激励的最高标准,精简业务工作和单项任务评比奖励,突出爱军精武、练兵打仗主题评先进、搞表彰、树典型。要设立年度军事训练奖励基金,对“有错”和“无为”行为进行追究,改变重奖轻罚、只奖不罚、不奖代罚等现象,以严密的责任追究和训练奖惩,彰显战斗力这把“铁标尺”的严肃性权威性。要始终坚持选人用人的战斗力标准,真正按“能打仗、打胜仗”的要求选干部、配班子、抓培养,形成“钻战者留、能战者用、胜战者上”的浓厚氛围。

  着力解决“错位化”的问题,让战斗力标准居高统揽

  “文无第一、武无第二”。战斗力标准具有根本性、唯一性,是管根本、管方向的。然而,由于思想作风不实和政绩观偏移,实践中各种非战斗力标准盛行,业务工作游离中心、大项活动冲击中心、“保底”工程压倒中心、“五多”现象干扰中心等问题突出,导致战斗力标准经常被代替或混淆,“面子”和“里子”不一致。非战斗力标准“破”不了,战斗力标准就“立”不起来。要坚持破立并举、对正焦点,真正把战斗力标准置于不可撼动的主导地位,真正使战斗力建设成为压倒一切的中心任务。

  破除“安全稳定”的标准。消极保安全是影响战斗力的最大主观因素。突出表现在训练中以牺牲战斗力为代价保安全,险难不施训、人为降低标准、偏训漏训等。解决这一问题,最根本的是要正确处理保安全与保打赢的关系,把握二者内在的辩证统一性,认清“消极保安全保不了安全,战时打不赢是最大的不安全”的道理。具体到军事训练中,既要端正训风演风考风,坚持真、难、严、实,做到仗怎么打兵就怎么练,实现战斗力增长效益最大化;又要防止蛮干、科学组训,严格落实安全防范措施和责任制,将安全风险最小化;还要理性看待训练中发生的问题,不能简单地以事故定乾坤,保护部队抓训练、抓战斗力建设的积极性。

  破除“出名挂号”的标准。现在,一些单位领导政绩观不端正,热衷于搞政绩工程、形象工程,对领导批示了没有、经验转发了没有、媒体刊播了没有极为关注,把上级认可、领导满意,电视有影、报纸有名看得非常重要。要坚持用战斗力标准校正政绩观,强化各级党委第一要务是带兵打仗、领导干部第一职责是指挥作战、广大官兵第一身份是战斗人员的思想,引导大家切实把主要精力放在抓训练、做准备、谋打赢上。战斗力建设是一个点滴积累、循序渐进的过程,要发扬“钉钉子”精神,保持定力、稳扎稳打、久久为功,扎实抓好经常性基础性工作,下大力纠治“五多”,不断夯实部队战斗力生成基础。

  破除“得过且过”的标准。针对部分官兵敢打必胜的胆气不足、甘于奉献的境界不够、坚韧不拔的毅力不强,怕麻烦不迎难而上、怕出事不真抓实干、怕担责不主动作为,满足于完成一般性任务、一般性工作的问题,坚持用习主席“三个为念”的政治嘱托教育官兵,大讲我军肩负的历史使命,大讲复杂严峻的安全形势,大讲拳头部队的地位作用,强化能打仗、打胜仗的责任担当,加速推进军事斗争准备向纵深发展。要按照“政治定力正确坚强、应急应战准备充分、作战指挥体系完备、参谋人员能参善谋、综合保障精确到位”标准,大力建设能打胜仗的党委机关,结合重大演训活动和军事行动强化实践锤炼,使各级党委机关成为军事斗争准备的坚强领导核心、打赢未来战争的过硬指挥中枢。

  (作者单位:第13集团军)

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