《规定》强调以督察问责推动统计法律责任的追究，以此为虚假统计数据注入“还原剂”，可谓抓住了根治统计数据注水顽疾的“牛鼻子”。

　　统计数据造假惩治力度再度升级。近日，中办、国办印发《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》（简称《规定》），提出由国家统计局组织开展统计督察，省级政府和国务院有关部门建立防范和惩治统计造假责任制，问责统计违纪违法行为等将纳入督察。

　　统计数据是对经济活动的查体测温，统计数据注水，不仅干扰人们对经济运行状况的正常感知，带来形势误判，而且让决策者无法对症下药，于国于民，都危害巨甚。也正因如此，我国才对统计数据的造假行为规定了一系列严格的法律责任，不论是统计法和《行政机关公务员处分条例》，还是2009年专门出台的《统计违法违纪行为处分规定》，都明确了对统计造假相关责任人员的问责举措。修订后的统计法还明确规定，对国家机关在统计上弄虚作假的，将对其直接负责的主管人员和其他直接责任人给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　遗憾的是，尽管法律“已长牙齿”，但在实践中，法律对统计数据注水行为的惩处往往是雷声大、雨点小。不少给统计数据注水的始作俑者，在其造假行为被发现后，大多只受到了警告、记过等行政处分，或是罚款了事，迄今尚无被追究刑事责任的先例。执法对统计数据的注水恶行长期不动真格，在导致有法不彰负面效应的同时，还因违法成本的低廉，进一步助长了注水者法不责众的侥幸心理，以致统计数据的注水之风愈演愈烈。在此语境下，中办、国办印发的《规定》强调以督察问责推动统计法律责任的追究，以此为虚假统计数据注入“还原剂”，可谓抓住了根治统计数据注水顽疾的牛鼻子。

　　众所周知，任何法律威慑效果的充分释放，须以执法百分之百的动真格为兜底。而执法是否动真格，更需要对执法的情况予以督察问责。否则，再严格的执法也可能因没有督察问责而陷入“老虎虽威猛，奈何缺了牙”的尴尬。统计数据注水顽疾久治不愈，其关键症结正在于此。故此，欲要挤干统计数据水分，在强调执法对“注水者”敢于动真格的同时，还应通过督察问责对此予以兜底，才能真正确保统计执法彰显刚牙利齿般的威慑效果。

　　此番中办、国办印发的《规定》，针对以往统计执法效果不彰的痼疾，以确保统计数据的真实、准确、完整、及时为着眼点，突出强调了要对统计执法是否动真格的情况予以督察问责，在对建立防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制以及统计违纪违法行为予以督察问责的同时，还要求对建立统计违纪违法案件移送机制、追究统计违纪违法责任人责任的情况进行督察问责。如此细致严密的制度设计，等于从顶层为统计执法不动真格扎紧了篱笆，必将更有助于倒逼统计执法动真格，进而迫使那些热衷造假的“注水者”在法律责任面前循规蹈矩。

　　徒法不足以自行。即将实施的《规定》对统计数据注水行为健全了督察问责机制，能否在实践中推动统计执法彰显动真格的威慑效果，关键在于落实。期待相关统计责任主体在狠抓落实上久久为功，确保督察问责能够挤干虚假统计数据的水分，使其真正成为促进统计执法动真格的利器。