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国际随笔

施压难解阿富汗困局

工人日报—中工网 毕振山
2018-09-05 07:22:03  来源:中工网—《工人日报》

  9月2日,驻阿富汗美军和北约部队换帅,新上任的指挥官斯科特·米勒声称要对阿富汗塔利班施加军事压力。与此同时,美国宣布将取消对巴基斯坦的一项3亿美元的援助。有分析指出,美国有意通过强硬施压手段迫使塔利班与阿富汗政府和谈,但当前阿富汗局势错综复杂,美方的单方面施压恐怕很难产生效果。

  米勒2日接替原驻阿美军和北约部队指挥官尼克尔森,负责指挥大约1.6万名驻阿北约部队士兵,其中包括1.4万名美军。米勒曾参与美军1993年在索马里的一次军事行动,这一行动后来被拍成电影《黑鹰坠落》。最近两年,米勒担任美军联合特种作战司令部指挥官。米勒在交接仪式上称,“这是一场硬仗”,为创造政治和解基础,有必要施加军事压力。

  米勒上任之际,正值阿富汗安全局势日益恶化之时。一方面,塔利班在阿富汗多地发起攻势,单在加兹尼市就打死上百名阿富汗政府军士兵;另一方面,极端组织“伊斯兰国”也频频在喀布尔等地发动恐袭。从米勒的表态来看,美军今后有可能进一步加强军事行动,通过强硬打击阿富汗塔利班和“伊斯兰国”等势力来扭转局势。就在米勒上任当天,驻阿美军证实在此前的一次行动中击毙了“伊斯兰国”阿富汗分支首领阿布-萨阿德·埃尔哈比。

  美军的施压政策还体现在对巴基斯坦的态度上。美国国防部发言人9月1日宣布打算取消对巴基斯坦的3亿美元援助,理由是巴方对美方的南亚政策缺乏有力支持。而巴基斯坦新任总理伊姆兰·汗近日表示,反对美国在阿富汗驻军。在此之前,美方曾多次批评巴方打击极端组织不力,巴方则对美方的指责予以驳斥,并对美方忽视巴方的反恐贡献表示失望。

  强硬施压是美国当前处理外交关系的惯用手段,然而自美国推出新南亚政策并增兵阿富汗以来,阿富汗局势并未见好转。美方希望通过施压迫使塔利班与阿富汗政府和谈,而塔利班却要求美军撤出,并与美方举行直接谈判。美方官员7月曾与塔利班代表在卡塔尔会面,对话细节不详。

  今年10月阿富汗将迎来议会选举,明年春天还将举行总统选举,阿富汗总统加尼为争取选票,最近多次向塔利班喊话停火谈判,但相关政策在阿政府内部引发分歧,前总统国家安全顾问阿特马尔已经辞职,国家安全局局长、内政部长和国防部长也一度请辞。而为了争取有利地位,塔利班也改变了策略,一方面拒绝阿富汗政府的停火协议,另一方面加强了外联,在乌兹别克斯坦设立办事处,还计划参加俄罗斯组织的阿富汗国际大会。

  在分析人士看来,当前阿富汗形势错综复杂,阿富汗政府对同塔利班和谈存在分歧,塔利班内部也对下一步是战是和意见不一。在此情况下,美军单方面的施压行动很难迫使塔利班屈服,对阿富汗和平进程也难有助益。

编辑:张苇柠

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