当地时间9月25日，英国和欧盟之间的第四轮“脱欧”谈判将在布鲁塞尔展开。经历了前三轮谈判后，英欧双方在一些关键问题上陷入僵局。为了推动谈判，英国首相特雷莎·梅于22日发表了“脱欧”演讲，似乎有意在“分手费”等问题上让步。英国伸出的“橄榄枝”能否在新一轮谈判中“打动”欧盟？

　　在此前的三轮谈判中，英欧双方只就谈判议程达成了一致，那就是先谈“分手”再谈未来。而在“分手费”、在英欧盟公民和在欧英国公民的权利、北爱尔兰和爱尔兰边界等关键问题上，谈判未能取得进展。欧盟方面态度强硬，多次表态要求英国先支付可能高达600亿欧元的“分手费”。英国则从8月15日起陆续发布了几份“脱欧”文件，明确己方在上述关键问题上的立场。

　　为了推动第四轮谈判取得进展，英国首相特雷莎·梅特意于9月22日在意大利发表了一次“脱欧”演讲。梅在演讲中称，英国愿意向欧盟支付200亿欧元，条件是在2019年3月英国“脱欧”后设置一个两年的过渡期，在此期间欧盟单一市场仍然向英国开放。她还表示，目前在英国生活、工作的欧盟成员国公民可以继续其在英国的生活和工作状态，前提是需要前往政府机构登记注册。此外，她还提出了一个“大胆的”安全协议，希望与欧盟共同维护欧洲安全。

　　虽然特雷莎·梅并没有将200亿欧元称为分手费，但愿意为“脱欧”付钱本身就是英国立场的一个转变。而设置“脱欧”过渡期，也一直是英国“软脱欧”一派的观点。因此有分析人士称，特雷莎·梅的这一演讲表明英国政府正式向“软脱欧”靠拢。对于特雷莎·梅的这一决定，英国财政大臣哈蒙德予以赞同。欧盟“脱欧”首席谈判代表米歇尔·巴尼耶也在第一时间表示，她的演讲展现了英方的创造性精神。

　　值得注意的是，在特雷莎·梅发表演讲之前，英国外交大臣鲍里斯·约翰逊曾在英国报纸上发表文章，明确表示英国不会为进入欧洲市场付费。特雷莎·梅的演讲显然与约翰逊的观点相左，两人之间的斗争有可能会激化。不过，英国最新一项民调显示，52%的民众支持留欧，超过了支持“脱欧”的民众。多位英国前政要近日也陆续表态，认为英国应该改变心意留在欧盟。对于梅来说，放弃“硬脱欧”似乎更像是顺应民意。

　　至于英国政府的转变能否推动谈判取得进展，目前看来还不好说。巴尼耶在特雷莎·梅演讲前一天表示，为期两年的谈判已经过去6个月，最后还需6个月来核准谈判协议，留给谈判的实际时间只剩12个月，其用意显然是在向英国施压。而英国政府虽然同意支付费用，但距离欧盟要求的数额还有不小差距，两年过渡期的建议也与欧盟先“分手”后谈贸易关系的立场不符。当然，英国无序“脱欧”的情况也是欧盟不愿意看到的，双方还是会努力寻找妥协点。